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    光明日報 2024年04月17日 星期三

    我國公民科學素質(zhì)水平呈現(xiàn)提速增長趨勢——

    14.14%背后的經(jīng)驗與挑戰(zhàn)

    作者:本報記者 詹媛 《光明日報》( 2024年04月17日 08版)

    ??2023年我國公民具備科學素質(zhì)的比例達到14.14%,這一最新調(diào)查數(shù)據(jù)意味著什么?對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展有何重要意義?與世界主要發(fā)達國家20%~30%的公民科學素質(zhì)水平相比,我國公民科學素質(zhì)仍有不小差距,未來提升公民科學素質(zhì),還有哪些挑戰(zhàn)?記者就此專訪了中國科普研究所所長王挺。

    ??記者:公民科學素質(zhì)是怎么測算的?公民科學素質(zhì)整體水平不斷提高,有什么重要意義?

    ??王挺:對照國際通行的測評標準,我國針對18~69歲公民開展科學素質(zhì)測評,抽樣調(diào)查問卷考察科學知識、科學方法、科學精神與思想、應用科學的能力等四個方面指標,權重分別為40分、20分、20分、20分,總分100分,當總得分超過70分即判定為具備科學素質(zhì)。一個國家或地區(qū)公民科學素質(zhì)水平用具備科學素質(zhì)公民占18~69歲總人口的百分比表示。

    ??為進一步增強測評對公民科學素質(zhì)建設的針對性和指導性,優(yōu)化以往以70分作為是否具備科學素質(zhì)的兩級評價方法,我們探索了對公民科學素質(zhì)進行多級評價研究。具體而言,采用國際成人能力評估調(diào)查(PIAAC)、國際學生評估項目(PISA)等調(diào)查更加細化的“平均分±標準差”分級方法,以2022年“十四五”首次調(diào)查測評數(shù)據(jù)為基準,將“平均分+0倍標準差”取整55分定為“至少具備基本科學素質(zhì)”的分數(shù)線,將“平均分+1倍標準差”取整70分定為“至少具備科學素質(zhì)”的分數(shù)線,將“平均分+2倍標準差”取整85分定為“具備高階科學素質(zhì)”的分數(shù)線,將低于55分(不含)定為“具備較少科學素質(zhì)”。為保持與以往表述的一致性,70分(含)以上的“至少具備科學素質(zhì)”簡稱為“具備科學素質(zhì)”。

    ??采用多級評價方法的初步研究結果顯示,我國公民科學素質(zhì)的快速提升,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源,也為公民科學素質(zhì)持續(xù)提升夯實發(fā)展基礎。2023年18~69歲公民中“具備高階科學素質(zhì)”的比例接近2%,“具備科學素質(zhì)”的比例為14.14%,“至少具備基本科學素質(zhì)”的比例超過40%??傮w來看,上述三大人群大致呈現(xiàn)出1:7:21的金字塔式分布。按照18~69歲公民接近10億人計算,“至少具備基本科學素質(zhì)”的公民超過4億,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要勞動力資源,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)人才基礎。

    ??有研究表明,當一個國家公民科學素質(zhì)水平超過10%時,就意味著具有跨入創(chuàng)新型國家行列的人力資源基礎。2023年我國公民具備科學素質(zhì)的比例達到14.14%,且呈現(xiàn)提速增長趨勢,這為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的人力資源,為加快實現(xiàn)科技高水平自立自強夯實發(fā)展基礎。

    ??記者:近些年,我國公民科學素質(zhì)水平持續(xù)快速提高,城鄉(xiāng)、東中西部地區(qū)等不平衡問題不斷得到改善,有哪些有益探索和寶貴經(jīng)驗?

    ??王挺:總結起來,經(jīng)驗主要有:

    ??加強國家科普能力建設,完善科學素質(zhì)建設領導體制和機制。加大科普力度,增加科普投入,通過學校教育、社區(qū)活動、媒體宣傳等途徑普及科學知識,訓練科學思維,倡導科學方法,弘揚科學精神。完善《科學素質(zhì)綱要》實施協(xié)調(diào)機制,加強對科學素質(zhì)建設工作的指導和監(jiān)督檢查。

    ??圍繞綜合素質(zhì)提升改革教育體系。進一步強化科學教育,激發(fā)學生的好奇心、想象力和探求欲。積極推進職業(yè)教育、技能教育和終身教育,滿足不同人群的學習需求。運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等科技發(fā)展成果催生新的教育方式和教育內(nèi)容,推動科普內(nèi)容的更新和升級,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力服務。

    ??進一步強化科普的社會化協(xié)同。鼓勵大學、科研機構和社會組織參與科學素質(zhì)建設活動,形成全社會共同參與的良好氛圍。針對新型城鎮(zhèn)化、新市民化帶來的人口流動和不同區(qū)域人口結構的變化,制定相應的科學素質(zhì)提升對策,以滿足不同人群的需求,促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

    ??加強國家科普資源平臺建設。加強現(xiàn)代科技館體系建設,加快建設高水平、專業(yè)化科普基地,發(fā)揮科技類博物館作用,著力打造國家教育資源公共服務平臺、科普中國、健康中國等國家科普平臺,開展線上線下相結合、形式多樣的科普活動,推動科普工作更加科學、權威、精準、及時、有效、立體,提高趣味性和實效性。

    ??強化監(jiān)測評估機制。定期對科學素質(zhì)建設工作進行評估,總結經(jīng)驗,查找不足,不斷完善工作機制。將科學素質(zhì)納入高質(zhì)量發(fā)展指標體系,為制定相關政策提供依據(jù)。

    ??記者:我國公民科學素質(zhì)發(fā)展還存在哪些問題和挑戰(zhàn)?

    ??王挺:從本次調(diào)查看,我國公民科學素質(zhì)呈現(xiàn)總體水平不高,農(nóng)村居民和老年人是明顯短板等問題和挑戰(zhàn)。

    ??我國公民具備科學素質(zhì)的比例2020年達到10.56%,2023年達到14.14%,符合我國是人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國家和仍然處于社會主義初級階段的國情,同時也表明我國進入創(chuàng)新型國家行列的科技創(chuàng)新人力資源基礎進一步夯實擴大。與世界主要發(fā)達國家20%~30%的公民科學素質(zhì)水平相比,我國公民科學素質(zhì)發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力,進一步縮小差距,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強夯實人力資源基礎。

    ??農(nóng)村居民和老年人是我國科學素質(zhì)發(fā)展短板。盡管2023年的城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)發(fā)展不平衡進一步緩解,但城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)的絕對差距仍然較大。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民具備科學素質(zhì)的比例分別為17.25%和9.16%,城鎮(zhèn)居民科學素質(zhì)水平高出農(nóng)村居民接近一倍。本次調(diào)查涉及的60~69歲人群具備科學素質(zhì)的比例為4.45%,與2022年相比僅增長了0.03個百分點,仍在5%以下的較低水平,老年人科學素質(zhì)提升較慢。

    ??此外,農(nóng)村居民和老年人科學素質(zhì)發(fā)展還存在雙重短板疊加的巨大挑戰(zhàn)。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村老年人口占農(nóng)村總人口的23.81%,高于城市15.82%的老齡化率7.99個百分點,且我國農(nóng)村人口老齡化進程快于城市,農(nóng)村人群老齡化程度高于城市,新技術革命帶來新的挑戰(zhàn)與風險在農(nóng)村地區(qū)更為明顯,農(nóng)村居民人口基數(shù)大、科普資源不足、運用科學能力不夠,農(nóng)村老年人群成為科學素質(zhì)發(fā)展的最薄弱人群。

    ??(本報記者 詹媛)

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