一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置我校校園各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規(guī)范的處置體系，提高快速反應和應急處置能力，建立健全應急機制，最大程度地預防和降低校園突發(fā)事件造成的危害和影響，確保學院師生員工的生命與財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，促進學校和諧科學發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應急預案》,《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省大規(guī)模群體性事件應急預案》等相關應急預案，結合我校實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我校應對各類突發(fā)事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)事件，主要包括以下六類：
1.自然災害事件。主要包括臺風、洪水、山洪、山體滑坡、地震、森林火災等氣象地質類自然災害等對學校及師生造成重大影響的突發(fā)事件，以及由此誘發(fā)的各種災害。
2.事故災難事件。主要包括學校校園發(fā)生的恐怖襲擊、火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、大型群體活動公共安全事故、爆炸、危險品污染、校園交通事故、后勤供水電等事故、學校組織的實習參觀考察等外出活動安全事故、校園周邊突發(fā)安全事故等造成重大影響和損失的事故，以及影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故等。
3.公共衛(wèi)生事件。主要包括涉及學校的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品衛(wèi)生和食物中毒，生活飲用水污染，以及其他嚴重影響學校師生員工健康與生命安全的事件。
4.社會安全事件。主要包括發(fā)生在學校或與學校直接相關、影響國家或地方政治及社會穩(wěn)定和學校正常秩序的群體性事件、恐怖襲擊事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件，以及其他因素造成的社會安全類突發(fā)事件。
5.網(wǎng)絡、信息安全事件。主要包括校園網(wǎng)絡發(fā)生的有害程序事件、網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障和災害性事件等。
6.教育考試安全事件。主要包括由學校組織實施的各類國家和省級教育考試，在命題管理、試卷印刷、運送、保管、評卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的試卷（答卷）安全保密事件，考試實施中出現(xiàn)的群體舞弊、阻礙考試等突發(fā)事件，以及網(wǎng)絡有害信息等影響考試及社會穩(wěn)定的其他突發(fā)事件。
（四）工作原則
1.統(tǒng)一領導，快速反應。成立學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組，全面負責本院校園應對突發(fā)事件的處置工作，明確處置工作主體和責任，分別負責對上述六類和影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事件的具體應急處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，校突發(fā)事件應急處置工作領導小組視情況啟動本預案，設立處置工作現(xiàn)場指揮部，對全校各二級學院、處室及對全體師生員工實施統(tǒng)一組織指揮。做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把校園突發(fā)事件控制在校園內，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.分級負責，分區(qū)管理。根據(jù)我校實際情況，發(fā)生校園突發(fā)事件后，遵循“分級響應、條塊結合”的原則，在校突發(fā)事件應急處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各二級學院、部、處服從指揮、協(xié)調配合的領導責任制，落實處置主體和責任。校黨政“一把手”是維護全院校園安全穩(wěn)定的“第一責任人”，各二級學院黨總支書記、院長，各行政處室主要負責人是本部門安全穩(wěn)定的“第一責任人”。
3.預防為主，及時控制。校突發(fā)事件應急處置工作領導小組和各二級學院、各部門要建立健全突發(fā)事件信息報告體系、處置工作體系。立足于防范，抓早、抓小，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，強化信息的廣泛收集和深層次的研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決，避免造成校園和社會秩序失控混亂。
4.迅速到位，果斷處置。發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人、值班人員(如火災應第一時間向119報警)立即報告相關領導，啟動相應的應急處置，相關人員聞訊后要在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場。各個門衛(wèi)、樓管員、值班人員堅守崗位，嚴格控制進出人員，阻止社會閑雜人員進入校園。安全保衛(wèi)處立即封閉現(xiàn)場，處置組成員分頭深入事發(fā)場地、人群聚集處所、學生教室宿舍等第一線，調查情況、控制局面、勸阻學生、疏散人群。各二級學院、學生工作部（處）查點學生人數(shù)，查實學生去向，組織學生干部協(xié)助工作，后勤保障部門及時提供現(xiàn)場處置必須的用具和物品，院醫(yī)務人員到現(xiàn)場施行救護工作，形成果斷處置的工作格局。
5.加強教育，依法處置。在處置突發(fā)事件過程中，堅持保護師生生命和財產安全，最大限度地減少人員傷亡。運用教育的方法，宣傳、協(xié)商、調解、疏導的手段，按照“動之以情，曉知以理，可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，化解矛盾。嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，做到合情合理，維護師生的合法權益。堅持法制宣傳，依法行政，依法處置，維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，慎用強制措施和警力，防止矛盾激化和擴大事態(tài)。
6.把握主動，正確引導。掌握輿論引導主動權，增強工作預見性和主動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按職責權限及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。
7.做好與家長聯(lián)系的工作。對在社會安全、網(wǎng)絡安全事件中違法違紀的學生，對在各類事件在受傷、得病等學生，學生工作部（處）、各二級學院應視情與其家長做好善后工作。
二、學校突發(fā)事件應急處置工作領導小組及其職責
為有效預防、及時控制和妥善處置我校各類突發(fā)事件，學校成立突發(fā)事件應急處置工作領導小組。成員由校領導、各部門、各二級學院等主要負責人組成，名單如下：
組 長：黨委書記 院長
常務副組長：分管安全工作副院長
副 組 長：學校其他副職院領導
成 員：各部門負責人、各二級學院主要負責人
其主要職責是：建立對嚴重影響校園及社會穩(wěn)定的學校突發(fā)安全事件的預防與控制的長效機制，提高對學校安全突發(fā)事件的快速反應和處理能力，確保校園安定穩(wěn)定和全院師生的生命及財產安全。一旦發(fā)生各類突發(fā)事件，由各分管領導負責具體應急處置工作。
下設應急處置工作組。
根據(jù)突發(fā)事件應急處置工作需要，學校應急處置工作領導小組下設綜合協(xié)調組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、學生工作組、后勤保障組、事故調查組、善后處置組、新聞發(fā)布組，具體負責突發(fā)事件的相關應急處置工作。
1.綜合協(xié)調組：黨政辦公室牽頭，負責統(tǒng)籌協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作組的相關工作，接報與處理突發(fā)事件信息、報告階段性應對處置情況；傳達與跟蹤督辦領導的批示、指示以及現(xiàn)場應急決定、指令；組織制定現(xiàn)場應急處置工作方案；協(xié)調調集應急救援隊伍、調配應急物資裝備。
2.安全保衛(wèi)組：由安全保衛(wèi)處牽頭，相關關部門人員組成，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，組織師生的安全疏散，必要時按程序與當?shù)毓膊块T協(xié)調。協(xié)助組織力量對事發(fā)現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制。
3.醫(yī)療救護組：由后勤管理處牽頭，校醫(yī)務人員組成。負責對現(xiàn)場的應急醫(yī)療救治，進行事后現(xiàn)場消毒、防疫處理，實施疫情監(jiān)管。
4.學生工作組：由學生工作部（處）牽頭，相關二級學院領導、輔導員等組成，協(xié)助各工作組開展工作。防止矛盾進一步擴大、疊加或引發(fā)新的矛盾；如果事態(tài)嚴重，要全力做好校內學生的勸阻工作，并配合公安、安全保衛(wèi)處維持秩序，避免沖突，控制事態(tài)；防止學生出現(xiàn)過激的違法行為。
5.后勤保障組：由后勤管理處牽頭，相關部門人員組成。負責組織和調集應急物資、裝備、設備，保障現(xiàn)場應急處置中物資、器材的完好和可使用性，以應對各種情況的發(fā)生。協(xié)助有關部門處理傷亡學生的善后工作，安排傷亡學生的家長的食宿。
6.事故處置組：由發(fā)生事故的部門（二級學院）牽頭，相關部門人員組成。負責做好突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處置工作；負責做好事故學生家長的接待、安撫工作，掌握合法、合理、合情的原則，依法調解。負責起草、審定《協(xié)議書》。
7.善后處置組：由學校職能部門牽頭，有關部門人員組成。負責調查突發(fā)事件發(fā)生的原因，確定事件責任，評估突發(fā)事件的影響，負責制定善后處置工作方案。
8.新聞發(fā)布組：由黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，有關部門人員組成。做好新聞媒體采訪報道活動實施的協(xié)調、聯(lián)絡，協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、整理、分析新聞媒體對有關事件的報道，加強輿情監(jiān)管和輿論引導。
三、學校校園突發(fā)事件預防和預警機制
（一）應急信息報送原則
1.迅速：發(fā)生校園突發(fā)公共事件，院應急小組組長布置黨政辦公室在第一時間內向省教育工委、省教育廳、學校黨委會報告情況。
2.準確：信息內容要客觀祥實、全面準確，不得漏報、瞞報、謊報、緩報。
3.續(xù)報：突發(fā)公共事件后事件情況發(fā)生變化時，應及時向上級領導機關、學校黨委續(xù)報情況。
（二）突發(fā)事件報告辦法和應急信息報送機制
1.緊急口頭報告和電話報告系統(tǒng)
一旦已經(jīng)形成突發(fā)事件，第一發(fā)現(xiàn)人、每個師生員工都有責任(如火災第一時間向119報警)立即向總值班室、向上級領導報告?？傊蛋嗍医拥綀蟾婧?，應立即電話報告當日帶班值班校領導，按照相關預案，調集相應類突發(fā)事件專項應急處置組成員、相關部門領導和教工到場；同時與事發(fā)地點值班人員、工作人員保持暢通聯(lián)系，進一步核實情況，安排初步的處置工作；黨政辦公室根據(jù)校維穩(wěn)領導小組組長意見，立即電話報告省教育工委、省教育廳等上級部門。
2.緊急文件報送系統(tǒng)
突發(fā)事件執(zhí)行電話報告后，重大信息，黨政辦公室根據(jù)院應急處置小組組長意見，立即編發(fā)信息專報，可采用內部傳真、保密網(wǎng)絡等載體及時向上級機關報告。
（三）突發(fā)事件報告和應急信息報送內容
1.事件發(fā)生基本情況，包括時問、地點、規(guī)模、涉及人員、人員傷亡、破壞程度、財產損失等現(xiàn)場情況；
2.事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
3.事發(fā)地點、總值班及有關部門和各類應急處置工作組己采取的措施；
4.校內外公眾及媒體等各方面的反應；
5.事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程效果及下一步工作方案；
6.需要報送的其他事項。
四、學校校園突發(fā)事件緊急處置力量組織
（一）可調集的力量
突發(fā)事件發(fā)生時可緊急調集：總值班、各二級學院值班人員、保衛(wèi)人員、輔導員、校醫(yī)務室職員、住校教職工、校園110聯(lián)動隊、院部、各二級學院兩級團學生干部、自律會學生干部、各班班委干部等。
應急處置小組到位后，小組成員、各二級學院、各部門，全體黨政干部、教師、職工、院部、各二級學院兩委學生干部都要無條件的服從調度指揮，接到通知或得知消息后應在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場，聽從調配。
（二）交通工具
事發(fā)時，黨政辦公室調配當值車輛和司機；維穩(wěn)領導小組、應急處置組到位后，一切車輛司機都要聽候處置組調度。
（三）指揮工具
通知和調集人員可用電話，特別需要時用校廣播站播發(fā)通知和相關要求。后勤管理處還應配備手提喇叭筒，平時由倉管員保管，確保隨時可供調用。所有參與處置工作的人員，都要開通手機，始終保持聯(lián)絡暢通。
五、校園突發(fā)事件緊急處置辦法
（一）社會安全類突發(fā)事件
1.較大事件及其以上事件
（1）當事件初起，學生發(fā)生處于局部聚集狀態(tài)時，院應急處置小組得到報告，立即啟動本預案。安全保衛(wèi)處通知門衛(wèi)關閉學校大門，組織校園110聯(lián)動隊嚴守大門。社會安全處置組成員迅速深入學生中開展處置工作，對原因清楚能夠立即處理的問題馬上妥善地加以處理；對原因不詳需要調查的，通過做好解釋工作，各二級學院調集全體輔導員召集本二級學院學生，分隔疏散聚集學生，恢復正常秩序。
（2）當校園內出現(xiàn)打砸搶燒等違法犯罪活動時，以分管副院長為主成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部主要工作是控制現(xiàn)場局面，分頭到學生中教育疏導勸阻，控制事態(tài)向校外蔓延。對重點人物采取冷處理辦法，報請公安部門監(jiān)控其活動，搜集證據(jù)。
（3）若事件已超出學校處置的范圍，在事態(tài)擴大依靠學校力量無法平息的情況下，學校應急處置小組立即請求上級機關和公安部門提供支持。
（4）一旦學生走出校門上街集會、游行，要進行勸阻，如勸阻無效，指揮部要及時請公安等有關部門到現(xiàn)場協(xié)助工作，派出輔導員、思政干部跟隨學生配合有關部門繼續(xù)進行教育勸阻。安全保衛(wèi)處立即組織校園110聯(lián)動隊嚴陣以待，防止社會閑雜人員和別有用心的人進入游行隊伍尋釁滋事，堅決制止學生出現(xiàn)過激的和違法的行為，維持秩序保護學生安全。學生工作部（處）、各二級學院、各班及時查點學生人數(shù)，對未走出校園的學生穩(wěn)定情緒，恢復正常秩序，安排干部教師予以看護；對已走出校園的學生，落實人頭人數(shù)，盡快將學生勸阻帶領返回學校。
（5）如公安部門必須采取堅決措施，現(xiàn)場指揮部要進一步勸說學生離開現(xiàn)場。保護學生安全。要孤立極少數(shù)鬧事者，團結大多數(shù)學生，促使事件盡快平息。
（6）針對師生的恐怖襲擊事件的應急處置，按照《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應急預案》、《福建省處置大規(guī)?？植酪u擊事件應急預案》的有關要求執(zhí)行。
2.一般事件
第一發(fā)現(xiàn)人報告事件苗頭時，應報告學校應急處置小組，啟動相應預案，社會安全處置組開展工作，及時解決相關問題消除引發(fā)事件的苗頭。任何人發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，都應立即報告維穩(wěn)辦，迅速清除，防止擴散；處置組對張貼者予以監(jiān)控，查清其身份和動機，分別情況予以處置。
（二）事故災難類突發(fā)事件
1.校園火災事故
（1）接到報告，安全保衛(wèi)處在崗人員、值班員要在第一時間內趕到現(xiàn)場，一方面立即向119報警，一方面組織院校園110聯(lián)動隊，指揮人員疏散和自救。根據(jù)事件情況，同時向對湖派出所報警和向事故災難處置組報告；并派員到校大門口等候，引導消防車輛到達現(xiàn)場，主動提供有關信息，配合消防隊實施搶險救災。
（2）事故災難處置組組織校園110聯(lián)動隊和相關干部、教工開展救人滅火， 封閉現(xiàn)場、疏散圍觀人員、轉移重要財物，調查起火原因。必要時請求當?shù)卣歪t(yī)療急救部門援助。
（3）學校電工人員切斷有關電源，避免繼發(fā)性危害發(fā)生，同時確保消防供水。
（4）校醫(yī)務室指導搶救和妥善安置傷員，送傷員去醫(yī)院，各二級學院安排人員隨同看護。
（5）各二級學院組織做好學生清點工作，迅速查實在火場的人員報告處置組。
（6）后勤管理處、學生工作部（處）安排好受災人員的安全轉移和居住、保暖、飲食等生活問題。
2.校園房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故
（1）事故災難處置組及時組織解救受困人員，搶救傷病員。院醫(yī)務室指導搶救和妥善安置傷員。必要時請求當?shù)卣歪t(yī)療急救部門援助。
（2）安全保衛(wèi)處組織封鎖現(xiàn)場，疏散圍觀人員。電工切斷電源，對倒塌樓采取應急措施控制進一步倒塌，密切關注連帶建筑的安全狀況，預防繼發(fā)性危害發(fā)生。
（3）各二級學院輔導員、生管人員清點學生，迅速查實處在倒塌場所的人員報告處置組。
（4）后勤管理處、學生工作部（處）安排好受災人員的安全轉移和居住、保暖、飲食等生活問題。有嚴重傷害或亡故的各二級學院報告家長。
3.校園樓梯擁擠踩踏事故
事故災難處置組領導救援工作，疏導受困學生撤離。醫(yī)務室指導搶救和安置傷員。安全保衛(wèi)處組織封閉現(xiàn)場。各二級學院清點學生，安撫情緒。后勤管理處隔離損壞樓舍暫停行走。
4.校園爆炸事故
事故災難處置領導救援工作，排除險情，防止繼發(fā)性爆炸事故；向有關部門報告，必要時請求政府和醫(yī)療急救部門援助。院醫(yī)務室指導搶救和善安置傷員。學生工作部（處）、各二級學院組織人員安全疏散，清點學生人數(shù)。安全保衛(wèi)處組織封鎖保護現(xiàn)場，開展事故調查和取證工作。發(fā)現(xiàn)肇事者采取控制措施，報告公安機關配合搜尋人證、物證。
5.校園突發(fā)危險品污染事故
（1）發(fā)生污染事故，事故災難處置組及時向省教育廳和倉山區(qū)政府及環(huán)保部門報告。同時設置污染控制區(qū)，后勤管理處阻遏污染蔓延，安全保衛(wèi)處組織校園110聯(lián)動隊設置污染區(qū)域的警戒，禁止學生進入。
（2）處置組協(xié)同專業(yè)技術人員進行調查，查明危險品類型、污染物質以及造成的危害。
（3）醫(yī)務室對受污染者予以醫(yī)療和防護。后勤管理處控制污染排放清除污染防繼發(fā)性事故。
（4）涉及和受污染的學生，醫(yī)務室和各二級學院要持續(xù)醫(yī)療監(jiān)護。有嚴重傷害的二級學院及時報告家長。
6.校園交通事故
發(fā)生交通事故，遇有受傷死亡的，事故災難處置組即到現(xiàn)場搶救。安全保衛(wèi)處保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋集人證、物證。后勤管理處、安全保衛(wèi)處協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。送醫(yī)院療治的二級學院派員看護，有嚴重傷害或亡故的報告家長。
7.校園大型集體活動的公共安全事故
活動前有關部門應向安全保衛(wèi)處報備活動專項安全預案，發(fā)生一般公共安全事故時，安全保衛(wèi)處組織院糾察隊做好活動現(xiàn)場的安全警戒，維持現(xiàn)場秩序。發(fā)生重大安全事故，處置組根據(jù)不同情況作出處置，遇有傷亡的，視情況向醫(yī)療部門、公安機關求援，各二級學院報告學生家長。
8.學校組織實習、活動、考察等外出活動安全事故
（1）發(fā)生安全事故，活動組織者立即向學校報告，同時積極開展自救和爭取當?shù)卦?/span>
（2）發(fā)生事故后，組織者即分派領導力量，對受傷害的師生即送醫(yī)院療治，派出看護人員；對其余師生即指揮安全撤離危險區(qū)或事故區(qū)，安撫情緒。同時保持與學校的聯(lián)系暢通。
（3）接到事故報告后處置組發(fā)出明確指示，即聯(lián)系當?shù)赜嘘P方面提供援助；組織活動的部門保持與帶隊者的聯(lián)系。處置組視情派出得力人員，攜帶足夠款項和物品趕赴事發(fā)地點，領導救助工作；并視情帶領師生安全返回。有嚴重傷害或亡故的各二級學院報告家長。
9.校園突發(fā)后勤安全保障事故
發(fā)生供水、供電等重大事故，事故災難處置組組織水電維修人員搶修，必要時請求有關專業(yè)部門支持，在最短的時間內恢復正常。學生宿舍、食堂等二次供水部位發(fā)生污染的，立即停止使用，保護現(xiàn)場，聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。
10.校園周邊突發(fā)安全事故
（1）食物中毒
①迅速搶救病人。醫(yī)務室立即對中毒師生療治，癥狀嚴重的即送醫(yī)院。
②立即向對湖派出所、倉山防疫部門、倉山鎮(zhèn)政府、當?shù)亟值缊蟾妗f(xié)助當?shù)赜嘘P部門處理，防止事態(tài)擴大。
③立即控制可疑食品。院領導、處置組立即下令停止食用造成中毒或者可能造成中毒的食品，追回已售出的食品；立即封存這些食品及其原料、使用容器、工具等。
④防止事態(tài)擴大。在廚房、餐廳等事故現(xiàn)場實施警戒。派員探視、安慰中毒者。
⑤控制餐館。立即停止發(fā)生中毒事故的餐館網(wǎng)點的一切生產和經(jīng)營活動，封存所有食品、原料、用具，工作人員留在學校配合調查。發(fā)現(xiàn)有人投毒的證據(jù)，立即報警，進一步嚴密控制涉案嫌疑人員，配合進行偵破工作。
⑥善后處理。確認因餐館等處提供的食品造成食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導和要求，對該餐館進行消毒處理等工作。對中毒人員繼續(xù)予以醫(yī)療和保健資助。
（2）治安案件
①周邊突發(fā)治安事件發(fā)生，立即組織人員實施救治，通報事件，穩(wěn)定人心。
②向對湖派出所報警，并向倉山綜治委報告請求幫助，配合學校做好校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定工作。
③安全保衛(wèi)處配合有關部門組織調查，及時了解案件情況。
④學生工作部（處）和各二級學院召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全教育，做好校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
⑤學生與當?shù)卮迕窕蚺c其他校學生發(fā)生群體沖突，安全保衛(wèi)處人員向對湖派出所報警；與當?shù)卮逦瘯驅Ψ皆盒０踩Ｐl(wèi)處聯(lián)系，并第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，穩(wěn)住沖突雙方情緒，平息事態(tài)。
⑥安全保衛(wèi)處人員及時了解事發(fā)原因，并及時向院領導報告。
（三）疾病與傳染病突發(fā)事件緊急處置辦法
1.對病情和疫情作出快速反應
一旦發(fā)現(xiàn)病情疫情，立即報告醫(yī)務室、值班室。疾病處置組、校醫(yī)務室即采取有效的隔離、治療等快速反應措施，切斷傳播和蔓延的途徑。后勤管理處保障傳染病防控的物資供應，各二級學院、學生工作部（處）協(xié)助監(jiān)測、收集、報告學生的病情疫情。
2.執(zhí)行傳染病上報隔離制度
（1）校醫(yī)務室為傳染病疫情報告責任人單位，校醫(yī)護人員為疫情報告責任人。醫(yī)務室指定專人負責疫情報告。
（2）學生發(fā)生傳染病，二級學院書記、輔導員在第一時間報醫(yī)務室，上報內容包括患者姓名、性別、年齡、住址及聯(lián)系方法、所患疾病、發(fā)病日期、診斷單位。教工發(fā)生傳染病部門領導負責上報。
（3）醫(yī)務室在接到報告疫情后，即上報省疾病控制中心，根據(jù)省中心的要求采取相應措施，并向校處領導和校公共衛(wèi)生處置組匯報。報告省中心要填寫《傳染病報告卡》，用郵寄方式，信封應當印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”或疫情標志。
（4）執(zhí)行首診負責制，嚴格門診工作日記制度，當班醫(yī)務人員在首次診斷傳染病人后應立即填寫傳染病報告卡。
（5）傳染病患者嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染防治實施辦法》進行隔離治療，傳染期內不得復課復工。
（6）對學生、教工發(fā)生疑似傳染病的，輔導員、部門負責人在第一時間報告醫(yī)務室，由醫(yī)務室進行現(xiàn)場調查，確有傳染病可能的，要及時進行處理。
（7）上報傳染病報告時間根據(jù)有關醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。
（8）對于瞞報、緩報、謊報、漏報傳染病疫情，及其他人為原因造成嚴重后果的，根據(jù)相關法律及規(guī)定追醫(yī)療衛(wèi)生人員的法律責任。
3.疾病與傳染病突發(fā)事件
（1）立即嚴格隔離，切斷傳染源的原發(fā)地，妥善安排醫(yī)院就診，指導消毒及疫情調查。
（2）對所有疫情發(fā)生地點或人群實施隔離控制措施，并進行嚴格消毒檢疫。
（3）對傳染病人可能經(jīng)過或停留的場所進行消毒。
（4）對傳染病人可能接觸的人員進行檢疫。
（5）疫情發(fā)生后可請防疫部門專職消毒人員進行消毒。
（6）根據(jù)上級衛(wèi)生部門的要求安排配合其做好預防接種工作。
（四）臺風、山洪等自然災害突發(fā)事件
1.接到災情預告時
（1）后勤管理處、學生工作部（處）、各二級學院加強對臺風及災害性天氣及汛情的觀察。
（2）后勤管理處組織學校防汛辦等人員，經(jīng)請示分管校領導同意后，臨時成立應急搶險小分隊．做好搶險準備。提高應對突發(fā)事故的能力。
（3）處置組成員對重點防范地點分工負責。各二級學院、各處室要專門進行預防知識教育。
2.接到災情警報時
（1）校自然災害處置組決定全面進入預案規(guī)定的程序。
（2）處置組向全校發(fā)出防御通知，檢查落實防臺防汛防災預案的準備工作。對低洼易澇地方及緊靠墻體的房屋加強監(jiān)測，必要時派專人看守，及時向各部門、處室發(fā)送信息。
（3）各二級學院、各部門對校舍安全進行全面認真檢查，特別是對破舊校舍及房屋要逐幢逐室檢查，對有可能要倒塌的或會遭受洪水淹沒、雨水漏濕的，要組織人員轉移到安全地方。對處在山坡邊的住房、教室要嚴防山體滑坡和泥石流等地質災害，落實防范措施。對有可能發(fā)生危害的地方，后勤管理處還要作好明顯的警示標志，嚴禁人員進入。
（4）在臺風和大暴雨襲擊之前，處置組要進行全面的分析摸排，對有可能出險的地點應及早、及時、安全地做好轉移工作，做到不漏一人。
3.事故發(fā)生后的應急處理
（1）自然災害處置組迅速領導開展現(xiàn)場處置和救援，并及時報告上級和有關部門。
（2）組織人員疏散和封鎖現(xiàn)場。迅速切斷水、電、氣，防止發(fā)生連帶繼發(fā)性事故。
（3）一旦發(fā)生人員傷亡，立即護送受傷人員去醫(yī)院救治，迅速向上級機關報告。
（4）做好事故的善后處理工作。
（五）校園網(wǎng)絡信息安全事件緊急處置辦法
1.網(wǎng)絡運行事件
校園網(wǎng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡突發(fā)事件，立即向數(shù)據(jù)中心報告。事件包括：線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。
2.網(wǎng)絡攻擊事件
對于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：網(wǎng)絡安全管理人員應立即關閉其連接；按預案通知相關管理員采取措施，或直接實施控制；處置人員記錄事件處理步驟和結果，總結報告。
3.信息安全事件
信息安全事件由數(shù)據(jù)中心負責，發(fā)生信息安全事件應緊急通知學校相關部門，及時消除非法信息，恢復系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復系統(tǒng)，影響較大時實施緊急關閉，并緊急上報校園網(wǎng)絡安全處置組。
4.處置要求
（1）及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，在發(fā)現(xiàn)后及時向上一級領導或相關部門報告。
（2）保護現(xiàn)場，立即與網(wǎng)絡隔離，防止影響擴大。
（3）及時取證、分析、查找原因，消除有害信息，防止進一步傳播，將事件的影響降到最低。在處置有害信息的過程中，任何單位和個人不得保留、貯存、散布、傳播所發(fā)現(xiàn)的有害信息。
（4）追究相關責任。根據(jù)實際情況提出口頭警告、書面警告、停止使用網(wǎng)絡，情節(jié)嚴重和后果影響較大者，提交學校及國家司法機關處理，追究部門負責人的行政或法律責任。
（六）教育考試事件緊急處置辦法：
各類國家級、省級考試，均須成立相應的安全工作領導小組。當教育考試安全事件出現(xiàn)后，安全工作領導小組成員必須立即做出反應，并根據(jù)上級有關單位的考試組織要求，向上級部門報告；及時了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢，采取措施控制事件的持續(xù)時間和影響范圍，將損失降低到最小限度。
