1. 目的
規(guī)范學(xué)院預(yù)算管理工作,充分發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預(yù)算資金的使用效益,確保預(yù)算的全面性、合理性、及時(shí)性和可行性,保障和促進(jìn)我院各項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展。
2. 適用范圍
適用于福建船政交通職業(yè)學(xué)院的財(cái)務(wù)預(yù)算編制、調(diào)整等事項(xiàng)。
3. 職責(zé)
負(fù)責(zé)擬定和修改預(yù)算管理辦法及相關(guān)制度,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)項(xiàng)目賬架構(gòu)體系和日常設(shè)置工作,負(fù)責(zé)組織各職能部門和各責(zé)任部門申報(bào)年度預(yù)算,并對其申報(bào)的預(yù)算進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和匯總后編制年度全面預(yù)算草案。
4. 工作程序
4.1財(cái)務(wù)預(yù)算程序包括:
— 全面預(yù)算編制
— 預(yù)算調(diào)整
4.2預(yù)算編制的一般流程
4.2.1上級主管部門開會(huì)布置年度預(yù)算任務(wù)和編制要求
4.2.2財(cái)務(wù)處下發(fā)預(yù)算編制通知,根據(jù)文件要求財(cái)務(wù)處布置年度預(yù)算任務(wù)、編制要求以及編制時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)。
4.2.3各部門編制下一年度預(yù)算草案,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處。涉及政府采購(或者購買服務(wù)力)需要編制采購計(jì)劃,采購計(jì)劃分類報(bào)歸口的職能部門匯總。
4.2.4職能部門根據(jù)各部門編報(bào)數(shù)據(jù)匯總報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處。涉及政府采購(或者購買服務(wù)力)需要編制采購計(jì)劃匯總表(或者匯總數(shù)據(jù))報(bào)財(cái)務(wù)處。
4.2.5財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門和職能部門編報(bào)數(shù)據(jù),征求各分管院領(lǐng)導(dǎo)的意見,編制預(yù)算草案。
4.2.6財(cái)務(wù)處將編制的預(yù)算草案提交財(cái)經(jīng)委員會(huì)(或院務(wù)會(huì)議)討論,根據(jù)討論意見修改預(yù)算草案,形成初步預(yù)算方案并提交學(xué)院黨委會(huì)審議。
4.2.7財(cái)務(wù)處將學(xué)院黨委會(huì)審議通過的預(yù)算方案報(bào)上級主管部門。
4.2.8上級主管部門下達(dá)學(xué)院預(yù)算批復(fù)。
4.2.9財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算批復(fù)開會(huì)布置預(yù)算分解、細(xì)化編制支出計(jì)劃
4.2.10各部門和職能部門編制分解、細(xì)化支出計(jì)劃報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處。
4.2.11財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門和職能部門編制的分解、細(xì)化支出計(jì)劃,征求各分管院領(lǐng)導(dǎo)的意見后,編制預(yù)算分配草案。
4.2.12財(cái)務(wù)處將預(yù)算分配方案提交財(cái)經(jīng)委員會(huì)(或院務(wù)會(huì)議)討論,根據(jù)討論意見修改預(yù)算分配草案,形成預(yù)算分配方案并提交學(xué)院黨委會(huì)審議。
4.2.13財(cái)務(wù)處將學(xué)院黨委會(huì)審議通過的預(yù)算分配方案報(bào)院長辦公室形成校內(nèi)預(yù)算批復(fù)文件。
4.2.14財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)院預(yù)算批復(fù)文件下發(fā)預(yù)算批復(fù)通知。
4.2.15財(cái)務(wù)處將學(xué)院預(yù)算批復(fù)方案掛網(wǎng)公示。
4.2.16預(yù)算編制工作結(jié)束。
4.3預(yù)算調(diào)整的一般流程
預(yù)算執(zhí)行剛性原則。預(yù)算一經(jīng)下達(dá)必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意改變經(jīng)費(fèi)用途、不得超或無預(yù)算安排支出、不得隨意突破預(yù)算。在預(yù)算實(shí)施過程中,確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,流程如下:
4.3.1預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容減少或終止
責(zé)任部門向職能部門提出申請 → 職能部門審核意見 → 分管院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 財(cái)務(wù)處收回或調(diào)整。
4.3.2相同性質(zhì)項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整
職能部門提出書面申報(bào) → 財(cái)務(wù)處匯總 → 分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 財(cái)務(wù)處根據(jù)指示調(diào)整。
4.3.3不相同性質(zhì)項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整
4.3.3.1 5萬元以下的項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整
職能部門審核意見 → 分管院領(lǐng)導(dǎo)審批 →財(cái)務(wù)處匯總 → 分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 財(cái)務(wù)處根據(jù)指示調(diào)整。
4.3.3.2 5萬元以上至30萬元以下的項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整
職能部門審核意見 → 分管院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 院務(wù)會(huì)議審議 → 財(cái)務(wù)處根據(jù)指示調(diào)整。
4.3.3.3 30萬元以上的項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整
職能部門審核意見 → 分管院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 院領(lǐng)導(dǎo)審批 → 黨委會(huì)議審議 → 財(cái)務(wù)處根據(jù)指示調(diào)整 → 根據(jù)需要向上級主管部門備案。
5. 相關(guān)文件
《中華人民共和國預(yù)算法》
《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》
《行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度》
《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》
《福建船政交通職業(yè)學(xué)院預(yù)算管理辦法》
附件1:
附件2: