[86] 教計字034號
（1986年3月31日發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了有效地、科學(xué)地組織教育統(tǒng)計工作，保障各項統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在教育管理和多層次決策中的重要作用，促進(jìn)教育事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的決定》，特制定本規(guī)定。
第二條 教育統(tǒng)計是認(rèn)識教育現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的重要手段，是制定教育政策、編制教育發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，是實行教育科學(xué)管理的一項基礎(chǔ)工作。教育統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條 各級教育部門和學(xué)校，包括中央和地方政府各部門所屬的學(xué)校，企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織和其他社會力量舉辦的各類學(xué)校，必須依照《統(tǒng)計法》和本規(guī)定，填報教育統(tǒng)計調(diào)查表，提供教育統(tǒng)計調(diào)查所需要的統(tǒng)計資料。
第四條 各級教育部門和學(xué)校根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計干部。各級教育部門在開展統(tǒng)計工作中，應(yīng)與同級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，并在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上接受指導(dǎo)。
第五條 各級教育部門和學(xué)校要重視和加強(qiáng)教育統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，加快推廣運(yùn)用現(xiàn)代計算技術(shù)和傳輸技術(shù)，提高教育統(tǒng)計工作水平和效率。
第六條 各級教育部門和學(xué)校的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計干部實行工作責(zé)任制，準(zhǔn)確、及時完成統(tǒng)計工作任務(wù)。按照《統(tǒng)計法》行使教育統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。
第七條 各級教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計工作要經(jīng)常督促檢查，培訓(xùn)考核統(tǒng)計干部，表揚(yáng)先進(jìn)。對違反《統(tǒng)計法》的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)計干部，要給予批評教育；情節(jié)較重的，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章 教育統(tǒng)計調(diào)查
第八條 按照《統(tǒng)計法》有關(guān)開展部門統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)定，全國教育統(tǒng)計調(diào)查項目及其調(diào)查方案，由國家教育委員會擬定頒發(fā)，報國家統(tǒng)計局備案；調(diào)查對象超出教育系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批后頒發(fā)。地方教育統(tǒng)計調(diào)查項目及其調(diào)查方案，由地方教育部門擬定頒發(fā)，報地方同級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案；調(diào)查對象超出教育系統(tǒng)的，須報同級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。
第九條 按《統(tǒng)計法》和本規(guī)定批準(zhǔn)頒發(fā)的教育統(tǒng)計調(diào)查方案必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)名稱、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文號，被調(diào)查的單位、人員必須準(zhǔn)確、及時、無償?shù)靥顖蟆?/span>
第十條 全國統(tǒng)一的教育統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，包括統(tǒng)計分類目錄、指標(biāo)涵義、計算方法、統(tǒng)計編碼等，由國家教育委員會制定，地方各級教育部門可以制定補(bǔ)充性的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
教育統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)制定機(jī)關(guān)同意，任何單位和個人不得修改。
第十一條 各級教育部門和學(xué)校有權(quán)拒絕填報違反《統(tǒng)計法》和本規(guī)定制發(fā)的統(tǒng)計報表。
第十二條 為了保證教育統(tǒng)計調(diào)查各項數(shù)字準(zhǔn)確可靠，必須加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。各級教育部門和學(xué)校要建立和健全統(tǒng)計資料檔案制度，逐步使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
第十三條 教育統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)采取多種調(diào)查方式和調(diào)查方法進(jìn)行。除統(tǒng)計報表全面調(diào)查外，要積極采用典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查等方法，全面、深入地了解和反映教育發(fā)展的情況和問題。
第三章 教育統(tǒng)計分析
第十四條 各級教育部門和學(xué)校要在掌握基本統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上，對本地區(qū)、本部門和單位執(zhí)行政策、發(fā)展計劃以及各項教育管理工作等方面情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督。同時，要積極開展統(tǒng)計預(yù)測工作。
第十五條 各級教育部門和學(xué)校要重視研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)教育的經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計和綜合分析，積極開展教育效果的評估工作。
第十六條 各級教育部門和學(xué)校的統(tǒng)計干部要經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，要學(xué)會運(yùn)用多種統(tǒng)計分析方法，要積極采用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段，努力提高統(tǒng)計分析水平。
第四章 教育統(tǒng)計資料管理
第十七條 全國教育統(tǒng)計調(diào)查和地方教育統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，分別由國家教育委員會、地方各級教育部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十八條 各級教育部門和學(xué)校要建立統(tǒng)計資料審核、查詢、訂正制度，以確保統(tǒng)計數(shù)字準(zhǔn)確無誤。上報的統(tǒng)計資料，要由本單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計干部審核、簽名或蓋章，單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計干部要對統(tǒng)計數(shù)字準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十九條 提供和公布教育統(tǒng)計資料，必須按照第十七條規(guī)定的統(tǒng)計資料統(tǒng)一管理的范圍，經(jīng)本單位的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定，并依照國家規(guī)定的程序報請審批。
第二十條 凡屬于國家保密的教育統(tǒng)計資料，各級教育部門和學(xué)校必須按照國家保密規(guī)定，切實作好保密工作。
第五章 教育統(tǒng)計組織
第二十一條 國家教育委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和管理全國教育統(tǒng)計工作。國家教育委員會在計劃財務(wù)司設(shè)統(tǒng)計處，各業(yè)務(wù)司、局根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要配備統(tǒng)計干部。
國家教育委員會計劃財務(wù)司統(tǒng)計工作的主要職責(zé)是：
一、制定全國教育統(tǒng)計調(diào)查項目及調(diào)查方案、教育統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，收集、整理、提供全國教育基本統(tǒng)計資料。
二、對教育事業(yè)發(fā)展計劃的執(zhí)行情況和教育管理工作進(jìn)行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
三、制定全國教育統(tǒng)計工作制度，貫徹實施國家各項統(tǒng)計法規(guī)。
四、組織、協(xié)調(diào)本委各業(yè)務(wù)司、局的統(tǒng)計工作，包括事業(yè)統(tǒng)計、勞動人事統(tǒng)計、財務(wù)統(tǒng)計、基建統(tǒng)計、生產(chǎn)供應(yīng)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)統(tǒng)計、電化教育統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、留學(xué)生統(tǒng)計等；統(tǒng)一管理各司、局制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查方案及其統(tǒng)計調(diào)查表。
五、組織、指導(dǎo)本部門統(tǒng)計干部的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核，配合有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計干部技術(shù)職稱評定、晉升和教育統(tǒng)計科學(xué)研究工作。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、高教局、教育廳（局）根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備若干名專職統(tǒng)計干部。
省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、高教局、教育廳（局）的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，執(zhí)行本單位綜合統(tǒng)計的職能，主要職責(zé)是：
一、按照國家教育委員會頒發(fā)的教育統(tǒng)計調(diào)查方案及調(diào)查表，制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查實施方案，做好本地區(qū)各級教育部門和學(xué)校（包括中央和地方政府各部門所屬的學(xué)校）報表的布置、統(tǒng)計資料審核匯總和按時報送工作。
二、對本地區(qū)各級教育部門和學(xué)校發(fā)展計劃的執(zhí)行情況和教育管理工作進(jìn)行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
三、貫徹國家教育委員會制定的教育統(tǒng)計工作制度，檢查并督促本地區(qū)各級教育部門和學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家各項統(tǒng)計法規(guī)。
四、組織、協(xié)調(diào)本廳（局）業(yè)務(wù)處（室）的統(tǒng)計工作，統(tǒng)一管理本廳（局）制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查方案及其統(tǒng)計調(diào)查表。
五、組織、指導(dǎo)本地區(qū)教育統(tǒng)計干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核，配合有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計干部技術(shù)職稱評定、晉升和教育統(tǒng)計科學(xué)研究工作。
地（市）、縣教育部門是教育統(tǒng)計工作的基層綜合單位，可根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)配備專職統(tǒng)計干部或固定專人做統(tǒng)計工作，地（市）縣教育部門的統(tǒng)計職責(zé)由各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、教育廳（局）根據(jù)本規(guī)定制定。
第二十三條 高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校在校（院）長辦公室配備一名綜合統(tǒng)計干部，在室主任領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全校（院）綜合統(tǒng)計工作。主要職責(zé)是：
一、組織、協(xié)調(diào)本校（院）的統(tǒng)計工作，及時準(zhǔn)確地填報國家頒發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表，收集、整理、提供統(tǒng)計資料。
二、對本校（院）發(fā)展計劃執(zhí)行情況和教育管理工作情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
三、管理本校的統(tǒng)計調(diào)查表和各項基本統(tǒng)計資料。
四、會同有關(guān)單位建立與貫徹本校（院）統(tǒng)計工作制度，包括統(tǒng)計資料檔案制度，實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
中小學(xué)及其他各類學(xué)校（包括成人教育學(xué)校）可根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)固定專人兼做統(tǒng)計工作，統(tǒng)計工作職責(zé)由各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、高教局、教育廳（局）制定。
第二十四條 教育統(tǒng)計干部必須具備完成統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。各級教育部門和學(xué)校要重視統(tǒng)計干部的培訓(xùn)提高工作。
高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校，縣以上各級教育部門，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定，評定統(tǒng)計干部技術(shù)職稱，逐步實行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
各級教育部門和學(xué)校的統(tǒng)計干部要力求穩(wěn)定，不要輕易調(diào)換。
第二十五條 要加強(qiáng)對教育統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級教育部門和學(xué)校要有一位負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)計工作，把統(tǒng)計工作列入議事日程，經(jīng)常督促檢查、具體指導(dǎo)。要教育與支持統(tǒng)計干部堅持實事求是，如實反映情況，要為統(tǒng)計工作提供必要的工作條件，幫助解決工作中的實際問題，以保證教育統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。