閩交院財(cái)〔2019〕2號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院預(yù)算管理行為，充分發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力，科學(xué)配置辦學(xué)資源，提高預(yù)算資金的使用效益，保障和促進(jìn)我院教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》《福建省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共福建船政交通職業(yè)學(xué)院委員會(huì)“三重一大”決策制度》和《福建省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)預(yù)算是指學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分解和落實(shí)，是學(xué)院進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和依據(jù)。
第三條 學(xué)院預(yù)算管理的基本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持穩(wěn)健的原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、保證重點(diǎn)、量入為出的原則。
第四條 學(xué)院預(yù)算管理的主要任務(wù)是：完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制；根據(jù)學(xué)院的中心任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，依法多渠道籌集資金，增加資金收入；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排學(xué)院年度預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制與管理。建立健全預(yù)算管理辦法。
第五條 學(xué)院預(yù)算的編制、審核、批準(zhǔn)、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、評(píng)價(jià)、監(jiān)督以及年度決算等適用本辦法。預(yù)算收支均以人民幣為單位。
第六條 預(yù)算編制時(shí)間。學(xué)院預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。各系、部、館、中心、處、室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén)）應(yīng)于當(dāng)年12月份向財(cái)務(wù)處報(bào)送下年度預(yù)算方案,財(cái)務(wù)處于下年度的第一季度根據(jù)各部門(mén)預(yù)算方案編制預(yù)算草案。預(yù)算每年編制一次。
第二章 預(yù)算管理組織
第七條 預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理體制相一致，即實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的管理體制。
第八條 黨委會(huì)和院務(wù)會(huì)是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)工作制度和職責(zé)，集體研究決定預(yù)算管理中的重大事項(xiàng)。
黨委會(huì)負(fù)責(zé)審定年度預(yù)算草案方案，按照“三重一大”規(guī)定，審定預(yù)算重大調(diào)整方案及大額經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化分配方案。
院務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)審定有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)章制度，審議年度預(yù)算草案，按照“三重一大”規(guī)定權(quán)限，審定或?qū)徸h預(yù)算調(diào)整方案及預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化分配方案。
第九條 學(xué)院成立財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為預(yù)算管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核學(xué)院有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)章制度，年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 財(cái)務(wù)處是預(yù)算管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)起草有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)章制度，擬定年度預(yù)算初步建議方案，負(fù)責(zé)下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)并進(jìn)行預(yù)算控制，匯總各部門(mén)預(yù)算調(diào)整需求，擬訂預(yù)算調(diào)整方案，擬訂未列入年度預(yù)算的融資、貸款計(jì)劃，定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度決算報(bào)告，依法做好經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)、決算信息公開(kāi)工作。
第十一條 學(xué)院各部門(mén)是預(yù)算管理的直接責(zé)任部門(mén)。負(fù)責(zé)本部門(mén)年度預(yù)算，組織和實(shí)施本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算績(jī)效自評(píng)。相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理的全院性經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、細(xì)化分配、過(guò)程控制和績(jī)效管理。分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)分管領(lǐng)域的全院性經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作。
第三章 預(yù)算編制內(nèi)容及要求
第十二條 預(yù)算內(nèi)容由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成，學(xué)院的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。
第十三條 收入預(yù)算反映學(xué)院在預(yù)算年度能夠取得的各項(xiàng)收入總額，包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、非同級(jí)財(cái)政撥款收入、投資收益、利息收入、租金收入、其他收入、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和債務(wù)資金等。
收入預(yù)算編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和完整全面,既要考慮收入來(lái)源的廣泛性和增長(zhǎng)的可預(yù)計(jì)性,又要認(rèn)真核實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,避免赤字隱患。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定將本部門(mén)歸口管理的收入全部列入預(yù)算,不得隱瞞、少列。
第十四條 支出預(yù)算反映學(xué)院在預(yù)算期內(nèi)為維持各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行所必須消耗的費(fèi)用支出總額，包括人員經(jīng)費(fèi)支出、日常公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出和預(yù)備費(fèi)等。
（一）人員經(jīng)費(fèi)支出
在職人員工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社保及離退休費(fèi)等工資保障性項(xiàng)目預(yù)算，按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)院績(jī)效工資等規(guī)定編制。學(xué)生資助學(xué)金預(yù)算按照上級(jí)及學(xué)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。其他人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算由相關(guān)職能部門(mén)按規(guī)定編制。
（二）日常公用經(jīng)費(fèi)支出
日常公用經(jīng)費(fèi)支出由各部門(mén)根據(jù)日?；顒?dòng)需要和學(xué)院統(tǒng)一要求編報(bào)。日常公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制要堅(jiān)持“勤儉節(jié)約、嚴(yán)控一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)”的要求。
（三）項(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出是指學(xué)院為完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外安排的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展項(xiàng)目支出等。項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行歸口管理，由各預(yù)算歸口部門(mén)根據(jù)上級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方向和撥款要求編報(bào)。預(yù)算歸口部門(mén)以外的其他部門(mén)要將分年度歸口支出預(yù)算的經(jīng)濟(jì)科目及金額報(bào)送給相關(guān)歸口部門(mén),本部門(mén)支出預(yù)算中不再編列。各歸口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目支出組織申報(bào)、論證評(píng)審，按照“三重一大”規(guī)定履行立項(xiàng)程序后納入學(xué)院預(yù)算。
辦公室負(fù)責(zé)歸口編制全院所有部門(mén)的電話(huà)費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
教務(wù)處負(fù)責(zé)歸口編制全院的教學(xué)日常管理運(yùn)行、質(zhì)量工程項(xiàng)目、質(zhì)量體系審核、招生宣傳等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)歸口編制全院教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)用設(shè)備、耗材等的購(gòu)置及維護(hù)、職業(yè)技能鑒定及考培和全院職業(yè)技能大賽等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
科技處（現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)中心）負(fù)責(zé)歸口編制全院科研維持、開(kāi)展科研工作和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)管理等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,主要包括:科研平臺(tái)(基地)建設(shè)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、智慧校園信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
人事處負(fù)責(zé)歸口編制全院人員支出、人才引進(jìn)及師資培養(yǎng)等方面的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,主要包括:人員工資及其他支出、高校人才工程經(jīng)費(fèi)、高校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(不含輔導(dǎo)員培訓(xùn))等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
學(xué)生處負(fù)責(zé)歸口編制全院學(xué)生獎(jiǎng)補(bǔ)資助、就業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、心理健康教育、征兵與軍事訓(xùn)練、思政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和輔導(dǎo)員培訓(xùn)、有關(guān)學(xué)生管理、精神文明建設(shè)等方面的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
后勤與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)歸口編制全院后勤保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算,主要包括:全院辦公用品購(gòu)置費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公共設(shè)施基本維護(hù)費(fèi)、基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、大型修繕類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
各系部創(chuàng)收及相關(guān)服務(wù)類(lèi)支出等自有資金預(yù)算按照收支兩條線的原則，根據(jù)相關(guān)管理辦法，由歸口部門(mén)在收入預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)計(jì)劃編制支出預(yù)算。
（四）預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)按不超過(guò)支出預(yù)算總額的5%設(shè)置，用于預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理增加的支出及其他不可預(yù)見(jiàn)的支出。
第十五條 上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出。連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)作為結(jié)余資金管理。各部門(mén)要充分準(zhǔn)確預(yù)計(jì)年底結(jié)轉(zhuǎn)資金情況并統(tǒng)籌編入年初預(yù)算。結(jié)余資金由學(xué)院收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算支出。
第十六條 預(yù)算中資本性支出和學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)必須的部分資金，可通過(guò)舉借債務(wù)等方式籌措，舉債余額規(guī)模不得突破批準(zhǔn)的限額，保持合理結(jié)構(gòu)。債務(wù)資金的收支應(yīng)納入學(xué)院年度預(yù)算。
第四章 預(yù)算編制程序
第十七條 在省級(jí)部門(mén)財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照“二上二下”的程序，采取上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的編制方法，做好學(xué)院預(yù)算編制工作。
一上：按照學(xué)院統(tǒng)一部署，財(cái)務(wù)處開(kāi)展預(yù)算調(diào)研，與相關(guān)職能部門(mén)充分溝通和征求意見(jiàn)，各部門(mén)報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和預(yù)算草案。項(xiàng)目支出由各系部根據(jù)部門(mén)工作安排編制，經(jīng)歸口管理部門(mén)審核后，按時(shí)將預(yù)算草案報(bào)財(cái)務(wù)處。
一下：財(cái)務(wù)處通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、審核、平衡，對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行匯總，并根據(jù)學(xué)院規(guī)劃和黨政年度工作重點(diǎn)，結(jié)合財(cái)力狀況和往年預(yù)算執(zhí)行情況，編制學(xué)院年度預(yù)算草案，經(jīng)學(xué)院財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，形成初步預(yù)算控制額度。
二上：各部門(mén)在初步預(yù)算控制額度內(nèi)，按學(xué)院規(guī)定自主細(xì)化項(xiàng)目并編制經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)預(yù)算，經(jīng)業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)一步審核匯總。
二下：二上匯總后的預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審簽，并報(bào)院務(wù)會(huì)審定后，財(cái)務(wù)處根據(jù)審定結(jié)果再進(jìn)一步修改后，報(bào)學(xué)院黨委會(huì)研究決定后下達(dá)預(yù)算。
第五章 預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
第十八條 財(cái)務(wù)處根據(jù)批準(zhǔn)后的預(yù)算草案核撥各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)。向經(jīng)費(fèi)管理職能部門(mén)書(shū)面下達(dá)預(yù)算通知，明確經(jīng)費(fèi)額度、經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)管理要求等，預(yù)算指標(biāo)需要進(jìn)一步細(xì)化分配的，各經(jīng)費(fèi)管理職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)擬訂細(xì)化分配方案，按“三重一大”規(guī)定經(jīng)審批后下達(dá)。
第十九條 預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照學(xué)院黨委會(huì)審批通過(guò)的預(yù)算方案實(shí)施。各部門(mén)是本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)歸口收支計(jì)劃和執(zhí)行結(jié)果負(fù)直接管理責(zé)任。
第二十條 各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施學(xué)院預(yù)算，依法依規(guī)及時(shí)足額收取應(yīng)收的預(yù)算收入；加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改項(xiàng)目的內(nèi)容和范圍，不得隨意改變經(jīng)費(fèi)用途、不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出、不得隨意突破預(yù)算。
第二十一條 預(yù)算執(zhí)行中，涉及政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定執(zhí)行；涉及公務(wù)卡支付的，必須嚴(yán)格按照公務(wù)卡管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 已批復(fù)的預(yù)算原則上不得調(diào)整。若因上級(jí)政策調(diào)整、學(xué)院工作任務(wù)發(fā)生重大變化、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化以及出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學(xué)院全局的臨時(shí)事項(xiàng)等客觀因素，必須調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照相關(guān)程序，經(jīng)審批后進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
（一）審批程序
預(yù)算調(diào)減或終止：相關(guān)部門(mén)書(shū)面提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因→歸口管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)處提出調(diào)整方案→各分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)→按“三重一大”規(guī)定逐級(jí)呈報(bào)審批。
預(yù)算追加：相關(guān)部門(mén)書(shū)面提出預(yù)算追加申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明追加原因→歸口管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)處簽署意見(jiàn)→各分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)→財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核→按“三重一大”規(guī)定逐級(jí)呈報(bào)審批。
部門(mén)間的預(yù)算調(diào)整：預(yù)算調(diào)整需求部門(mén)書(shū)面提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因→被調(diào)整部門(mén)簽署同意調(diào)整意見(jiàn)→歸口管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)處簽署意見(jiàn)→各分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)→按“三重一大”規(guī)定逐級(jí)呈報(bào)審批。
（二）審批權(quán)限
預(yù)算增減或終止調(diào)整，單項(xiàng)金額在10萬(wàn)元及以下的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審簽后，報(bào)業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；單項(xiàng)金額在10萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元及以下的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審簽后，由業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；單項(xiàng)金額在30萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元及以下的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審簽后，由業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批；單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元以上的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審簽后，由黨委會(huì)研究決定，院長(zhǎng)審批。
部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)部項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整，單項(xiàng)金額在30萬(wàn)元及以下的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，被調(diào)整部門(mén)及財(cái)務(wù)處審簽后，報(bào)業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；單項(xiàng)金額在30萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元及以下的由需求部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，被調(diào)整部門(mén)及財(cái)務(wù)處審簽，經(jīng)兩個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元以上至300萬(wàn)元及以下的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，被調(diào)整部門(mén)及財(cái)務(wù)處審簽后，經(jīng)兩個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，院長(zhǎng)審批；單項(xiàng)金額在300萬(wàn)元以上的由職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，被調(diào)整部門(mén)及財(cái)務(wù)處審簽，經(jīng)黨委會(huì)研究決定后，院長(zhǎng)審批。
第二十三條 追加預(yù)算調(diào)整必須有相應(yīng)的收入來(lái)源彌補(bǔ)；調(diào)減預(yù)算必須有相應(yīng)的壓縮支出措施。預(yù)算調(diào)整應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行，任何人不得隨意調(diào)整，預(yù)算調(diào)整一般在下半年進(jìn)行。對(duì)超出預(yù)算或無(wú)預(yù)算的支出項(xiàng)目，財(cái)務(wù)處應(yīng)拒絕付款。
第六章 預(yù)算績(jī)效管理考核
第二十四條 預(yù)算績(jī)效管理主要包括對(duì)各經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià)以及根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果所采取的管理措施和提供的考核依據(jù)。
第二十五條 建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)機(jī)制。預(yù)算以各經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)為考核單位，各考核單位在預(yù)算支出執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)制定預(yù)算執(zhí)行考核方案，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、通報(bào)，及時(shí)掌握預(yù)算收支執(zhí)行情況和目標(biāo)管理落實(shí)情況，及時(shí)將信息反饋到學(xué)院決策部門(mén)和效能辦，并主動(dòng)、及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行開(kāi)展情況和資金使用情況。積極采取措施，改進(jìn)工作。在項(xiàng)目支出完成時(shí)，各部門(mén)必須對(duì)本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，包括經(jīng)費(fèi)收支情況、工作任務(wù)完成情況以及在經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題與建議等，作為下年度預(yù)算申報(bào)的依據(jù)；財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各考核單位預(yù)算執(zhí)行情況的控制和分析，定期提供預(yù)算執(zhí)行報(bào)告；歸口管理部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)歸口部門(mén)項(xiàng)目有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核和監(jiān)督責(zé)任。
第二十六條 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)。專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成后，學(xué)院組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、發(fā)揮效益情況、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算數(shù)額較大以及有必要的項(xiàng)目，可采取組織專(zhuān)家、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)方式，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督管理。
第二十七條 各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果與部門(mén)年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)掛勾。學(xué)院將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jī)效好的項(xiàng)目，減少對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目資金安排，取消無(wú)績(jī)效項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置。
第七章 決算與信息公開(kāi)
第二十八條 學(xué)院應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》、《政府會(huì)計(jì)制度》和主管部門(mén)的要求，組織開(kāi)展年度財(cái)務(wù)決算，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，全面分析年度預(yù)算執(zhí)行情況，形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第二十九條 年度預(yù)算支出原則上應(yīng)于每年的12月20日前完成。財(cái)務(wù)處在預(yù)算年度末，按上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制財(cái)務(wù)決算，決算必須符合財(cái)經(jīng)法規(guī)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。年度決算由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制，按規(guī)定經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送。
第三十條 預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W院相關(guān)會(huì)議報(bào)告，按照信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在規(guī)定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第三十一條 學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況須向?qū)W院教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第三十二條 學(xué)院依法實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，按照國(guó)家和上級(jí)部門(mén)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息。
第八章 預(yù)算審計(jì)監(jiān)督
第三十三條 學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)等職能部門(mén)的監(jiān)督作用，開(kāi)展多形式的預(yù)算監(jiān)督。財(cái)務(wù)處對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。審計(jì)處對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。教代會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行民主監(jiān)督。
第三十四條 建立預(yù)算執(zhí)行情況分析和通報(bào)制度。對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的統(tǒng)計(jì)、分析，向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)至各歸口預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），且在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
第九章 附 則
第三十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院預(yù)算管理辦法》（閩交院財(cái)〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
本辦法由學(xué)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)襞c國(guó)家預(yù)算相關(guān)法規(guī)或上級(jí)文件規(guī)定不一致的，按國(guó)家預(yù)算相關(guān)法規(guī)或上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。
