福建省總工會辦公室關于推薦評選 2024年福建省五一勞動獎和工人 （五一）先鋒號的通知

閩工辦〔2024〕19號

福建省總工會辦公室關于推薦評選

2024年福建省五一勞動獎和工人

（五一）先鋒號的通知

各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)總工會，省直機關工會，有關省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會：

為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神,全面落實中國工會十八大各項工作部署,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,團結激勵工人階級和廣大勞動群眾積極發(fā)揮主力軍作用，全方位推進高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章，省總工會決定在2024年“五一”節(jié)期間，評選表彰一批在我省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中涌現(xiàn)的先進集體和先進職工，分別授予福建省五一勞動獎和福建省工人（五一）先鋒號?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、評選范圍及名額

福建省五一勞動獎，包括福建省五一勞動獎狀（簡稱“省五一獎狀”）和福建省五一勞動獎章（簡稱“省五一獎章”）。其中“省五一獎狀”：授予我省境內(nèi)依法注冊或登記的企業(yè)、事業(yè)、機關、社會組織及其他組織，或隸屬外?。ㄊ?、自治區(qū)）在我省境內(nèi)參與福建建設與發(fā)展的單位；“省五一獎章”：授予上述單位的在職員工。福建省工人（五一）先鋒號（簡稱“省先鋒號”）：授予上述單位所屬的部門（班組、窗口或者項目部等），其中，省五一先鋒號授予機關、事業(yè)單位、社會團體所屬的部門。已經(jīng)獲得省五一勞動獎和“省先鋒號”榮譽稱號的，原則上不重復授予。

2024年省五一勞動獎和“省先鋒號”推薦評選分為常規(guī)表彰和專項工作表彰。其中，常規(guī)表彰名額為：“省五一獎狀”80個、“省五一獎章”230個、“省先鋒號”230個。具體名額分配見附件。專項工作表彰重點對各地在推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作評價考核和開展構建落實“五個堅決”要求長效機制考核評價中獲得“優(yōu)秀”等級的市級總工會，具體要求和名額分配另行通知。

二、推薦評選條件

參評省五一勞動獎和“省先鋒號”榮譽的對象，必須熱愛祖國，堅決維護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的理論和路線方針政策,模范遵守黨紀國法,深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在群眾中享有較高聲譽，并在以下某一方面作出突出貢獻：

（一）在構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，增強我省經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性和可持續(xù)性，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面作出突出貢獻的；

（二）在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以福建高質量發(fā)展布局推動實現(xiàn)共同富裕等方面作出突出貢獻的；

（三）在深化重點領域改革，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，推進改革攻堅縱深發(fā)展等方面作出突出貢獻的；

（四）在保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)，加強住房保障，夯實基礎教育，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務保障，提升社會治理效能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面作出突出貢獻的；

（五）在深化閩臺產(chǎn)業(yè)融合，進一步推進閩臺促進經(jīng)貿(mào)合作互惠互利，加強閩臺文化交流，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐等方面作出突出貢獻的；

（六）在強化生態(tài)文明建設，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化重點海灣綜合治理，加強生態(tài)保護修復，推進綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)碳達峰，為奮力打造美麗中國先行示范省等方面作出突出貢獻的；

（七）在全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，提高公共安全治理水平，完善公共安全體系，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災減災救災，推進勞動安全和職業(yè)健康等方面，建設更高水平的平安福建作出突出貢獻的；

（八）在深入實施科教興省戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，完善人才培養(yǎng)體系，全面實施“技能福建”行動，培養(yǎng)與新發(fā)展階段新福建建設的要求相適應的高技能人才等方面作出突出貢獻的；

（九）在健全現(xiàn)代公共文化服務體系，加強社會主義核心價值觀教育，發(fā)展社會主義先進文化，傳承弘揚紅色文化，活化利用八閩優(yōu)秀文化，促進文化市場繁榮，加快建設文化強省等方面作出突出貢獻的；

（十）在全面從嚴治黨，加強黨中央集中統(tǒng)一領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，強化正風肅紀，打贏反腐敗斗爭等方面作出突出貢獻的；

（十一）在其他方面作出突出貢獻的。

參評省五一勞動獎，應有設區(qū)市級五一勞動獎，或者市級部門列入市委、市政府表彰項目的獎項，或者市級部門聯(lián)合表彰的綜合性榮譽及以上的榮譽基礎。推薦參評“省先鋒號”，應有設區(qū)市級工人先鋒號，或同等級榮譽及以上表彰的榮譽基礎。

除港澳臺職工外，持有外國國籍、取得外國永久居留資格或長久居留許可的人員不參加評選。海外歸國、有中國國籍的科技人才等可以參評。

在閩工作的港澳臺職工按照《中華全國總工會、國務院港澳事務辦公室、國務院臺灣事務辦公室關于將在內(nèi)地（大陸）工作的港澳臺職工納入當?shù)貏谀５葮s譽稱號評選范圍的通知》（總工發(fā)〔2019〕9號）有關要求審核并推薦。

三、工作具體事宜

推薦評選工作要切實增強政治性、先進性、群眾性，堅持面向基層、面向一線、面向普通勞動者；堅持公開、公平、公正的原則；堅持評選標準、推薦程序、工作紀律。推薦過程要自覺接受監(jiān)督，保證評選質量，確保先進性和代表性。

（—）推薦主體

以設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)總工會，省直機關工會和有關省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會等為推薦單位。各推薦單位應注意培育申報在我省重點工程建設或完成重大科研項目方面作出突出貢獻的中央和省屬企業(yè)的先進對象，央企、省級系統(tǒng)工會也可主動向以上主體單位進行推薦。

（二）具體規(guī)定

推薦省五一勞動獎章要嚴格掌握各類人選的比例。機關團體、企事業(yè)單位負責人不超過分配名額；一線職工和專業(yè)技術人員比例不低于55%;科教人員比例不低于20%；女職工比例不低于18%；農(nóng)民工不少于分配名額。要優(yōu)先推薦具有工匠精神的高技能人才、優(yōu)秀技術工人；注意推薦數(shù)字產(chǎn)業(yè)技能人才和貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者；注意推薦社會組織、服務鄉(xiāng)村振興、艱苦行業(yè)和邊遠地區(qū)的人員和少數(shù)民族的代表。

各推薦單位申報的省五一勞動獎和“省先鋒號”等榮譽，企業(yè)比例不低于60%；各設區(qū)市推薦的“省先鋒號”應覆蓋所有縣（市）區(qū)。推薦參評“省先鋒號”要符合《福建省“工人先鋒號”管理辦法》（閩工辦〔2019〕19號）規(guī)定，非公企業(yè)班組比例不得低于總數(shù)的30%。省直機關工會、省科教文衛(wèi)體工會工委按照評選部門具體要求執(zhí)行。各推薦單位應注重對窗口服務單位班組（科室）的選送和推薦。

地方黨委、人民政府等單位、黨政機關和社會團體中縣處級以上領導干部（含非領導職務）、地方總工會及其干部原則上不作為推薦對象；推薦“省五一獎狀”時，副廳（司局）級及以上黨政機關和社會團體、縣級及以上黨委或者政府一般不參評；推薦參評省五一勞動獎狀的單位負責人、工會主席不作為本屆省五一勞動獎章的推薦人選；已辦理離退休手續(xù)的人員、現(xiàn)役軍人不參評。

基層單位擬推薦申報省五一勞動獎狀的，或單位黨政負責人擬推薦申報省五一勞動獎章的，該單位須工會組織健全，工會工作成績顯著且領導班子團結有力。

省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會推薦的人選，原則上應為一線職工和一線專業(yè)技術人員或一線科教人員。

各推薦單位確定各類人選指標時，依照以下辦法計算：凡不低于一定比例的，加1后取整數(shù)，如測算出一線職工為“不低于”12.1人，則為≧13人。以上比例皆為對正選推薦對象的要求，遞補原則上應推薦一線職工、一線專業(yè)技術人員、一線科教人員等。如推薦單位的遞補對象不符合遞補要求，省總工會將從其他推薦單位的遞補對象中擇優(yōu)替補。對于把關不嚴、經(jīng)核實不符合條件的，原則上不予遞補，取消相應名額。

企業(yè)一線職工指企業(yè)中車間主任（含）以下的職工。專業(yè)技術人員指企事業(yè)中專門從事技術工作的人員。農(nóng)民工指有戶籍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、以工資為主要收入來源的勞動者。

凡具有法人資格企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理、廠長和實際控制人，以及不具有法人資格中央企業(yè)下屬三級（含）以上的企業(yè)、省屬企業(yè)下屬二級（含）以上的企業(yè)，其董事長、黨委書記、總經(jīng)理、廠長，盈利性質的民辦非企業(yè)機構負責人（含會計事務所、律師事務所、教育培訓機構等）均視為企業(yè)負責人。企業(yè)負責人兼任其他職務的，應按企業(yè)負責人身份推薦。企業(yè)實際控制人指出資公司、持有股份占50%以上的人員。審查過程中如發(fā)現(xiàn)隱瞞身份人員，即取消該名額。三年內(nèi)轉變身份的，按企業(yè)負責人推薦。

（三）推薦程序

推薦評選對象產(chǎn)生過程均應自下而上、優(yōu)中選優(yōu)、層層選拔產(chǎn)生。推薦對象須經(jīng)所在單位民主推薦，由職工代表大會（或職工大會，以下簡稱職代會）審議通過，職代會閉會期間則由職代會授權的職代會團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議審議通過，同時還須在所在單位進行不少于5個工作日的公示。各地要積極探索基層單位提名推薦、職工群眾聯(lián)名推薦、個人自薦等多種推薦方式，并提倡差額評選。

除有保密管理規(guī)定的情形外，評選工作嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即實行初審和復審兩次審查及所在單位、設區(qū)市級和全省三級公示。對公示期間有群眾舉報反映的集體和個人，由設區(qū)市總工會等推薦單位核實情況，提出明確意見，并經(jīng)主要領導簽字和單位蓋章后，在規(guī)定時間內(nèi)上報。逾期不報的，視為放棄該名額。

（四）嚴格審核

申報省五一勞動獎狀的單位和申報省五一勞動獎章的企業(yè)負責人，須征得政法（綜治）、發(fā)展改革、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、稅務、市場監(jiān)管等部門簽署意見；國有和國有控股企業(yè)及其負責人還要按照管理權限征得審計、紀檢（監(jiān)察）、組織人事等部門簽署意見；民營企業(yè)負責人還要征得統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)的同意，并征得其上級黨委或上級主管部門對其廉潔自律、遵紀守法等方面情況簽署意見。被推薦的機關事業(yè)單位人員和社區(qū)兩委班子成員須經(jīng)政法（綜治）部門簽署意見，同時按照干部管理權限，征得組織人事、紀檢（監(jiān)察）部門簽署意見。被推薦的一線職工等其他人選須征得政法（綜治）和本單位簽署意見；農(nóng)民工還須提供經(jīng)縣級以上地方工會加蓋公章的戶口本復印件；港澳臺職工還須征得當?shù)嘏_港澳辦公室審核同意。以上簽署意見原則上應為縣級以上（含）相關部門。

凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故、嚴重職業(yè)危害、群體性事件或重大負面輿情事件，或者存在拖欠職工工資，欠繳職工保險，勞動關系不和諧，嚴重失信，未組建工會，未建立職代會和集體合同制度，未依照《公司法》有關要求建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度，能源消耗超標，環(huán)境污染嚴重等情形之一的企業(yè)和企業(yè)負責人，整改后三年之內(nèi)不得參加評選。重大稅收違法案件當事人（含直接責任的財務負責人等）、《環(huán)保失信懲戒備忘錄》當事人、人民法院通過司法程序認定的失信被執(zhí)行人不納入評選范圍

（五）嚴格遵守推薦評選工作保密規(guī)定

根據(jù)全總辦公廳印發(fā)的評比表彰保密管理有關要求,對涉敏感信息單位和個人不予公開表彰,不推薦為重點宣傳典型,相關信息不對外公示、發(fā)布。各單位進行推薦時,需書面明確涉敏感信息對象名單,對于敏感信息對象只進行基層公示,不進行省、市兩級公示,其有關材料按照內(nèi)部資料進行管理;未明確為涉敏感信息對象的將視為可對外發(fā)布和宣傳。所有上報對象資料和信息必須進行脫密處理,簽訂“推薦對象脫密情況承諾書”。

（六）時間安排

1.各推薦單位于2024年3月18日之前在“福建省工會綜合信息服務平臺”完成省五一勞動獎狀、獎章、先鋒號網(wǎng)絡預推薦工作（網(wǎng)址：www.fj12351.cn），并上報各獎項的《初審匯總表》。同時上報推薦對象所在單位職代會決議、公示證明和表彰榮譽證書（或決定）等相關材料。

2.初審同意后，由各推薦單位在當?shù)刂饕襟w對被推薦的集體和個人進行不少于5個工作日的公示（其中，省五一勞動獎狀和省工人先鋒號的推薦對象必須公示具體完整的單位名稱和簡要事跡;省五一勞動獎章的推薦對象必須公示姓名、具體完整的單位及職務和簡要事跡。），同時通知被推薦的集體和獎章個人應于3月31日前填報正式申報表格。并于4月8日前將推薦評選情況報告、推薦匯總表、推薦審批表、簽署意見表、公示材料、推薦對象脫密情況承諾書、每獎項各1-2個重點宣傳對象的簡要事跡材料（2000字左右）等送達省總工會。各類材料（除簽署意見表、公示報紙外）均需提供電子文檔，由各推薦單位匯總打包發(fā)送至電子郵箱：fjslmb@163.com。

附件：2024年福建省五一勞動獎和工人先鋒號推薦名額

分配表

福建省總工會辦公室       

2024年3月8日

附件

2024年福建省五一勞動獎和工人（五一）

先鋒號常規(guī)表彰推薦名額分配表

說明：各推薦單位應按照分配指標并排序報送遞補集體和個人，多報無效。

福建省總工會辦公室           2024年3月8日印發(fā)