福建船政交通職業(yè)學院發(fā)展黨員工作指南

（一）關于學生黨支部發(fā)展黨員工作的規(guī)劃與安排

1.黨總支應于每學年年底將新一年本黨總支的發(fā)展黨員工作計劃報送至院黨委工作部。

2.每學期各黨總支分黨校將舉辦1-2次積極分子培訓班，各黨總支應結合本支部發(fā)展黨員計劃，根據(jù)院黨委工作及時安排準備列為發(fā)展對象參加黨校培訓。

3.根據(jù)學校要求，畢業(yè)班發(fā)展黨員工作一般應于3月31日前完成，如有特殊情況應提前向院黨委作出書面匯報。

（二）入黨申請人、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察

1.面向廣大學生，通過切實有效的思想政治工作，引導廣大學生積極主動向黨組織靠攏，不斷壯大申請人隊伍，特別要在低年級學生中做好“播種”、“選苗”、“育苗”工作。

2.要求入黨的同志（必須年滿十八周歲）向黨組織遞交入黨申請書后，黨支部應該及時指派有關同志與其聯(lián)系，了解思想情況，指導他們學習黨的基本知識，從政治上關心他們，幫助他們進步。要求入黨申請人參加學馬列、學黨章活動，吸收他們參加黨校的培訓，對他們進行馬克思主義理論和黨的基本路線、基本知識的教育，創(chuàng)造條件讓他們參加或承擔一定的社會工作，注意在其學習、生活、工作中考察他們的政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)，及時肯定成績，指出不足。

3.對于表現(xiàn)較為突出的申請人，經(jīng)黨支部大會討論同意，可確定為培養(yǎng)考察對象（即入黨積極分子）。共青團員（28周歲以下）在確定為入黨積極分子之前，必須經(jīng)共青團組織推薦，在《積極分子考察表》的群團推優(yōu)意見一欄由團委填寫：“根據(jù)xxxxxxxxx團支部（團總支）的推薦，經(jīng)xxxxx（團委名稱）研究，同意推薦xxxxx同志作為入黨積極分子?！?/span>

4.對被確定為入黨積極分子的，要填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》，黨支部要指派2位正式黨員作其培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨積極分子應主動向黨組織匯報思想、認識，至少每季度要向黨組織作一次書面思想?yún)R報。聯(lián)系人要經(jīng)常與聯(lián)系對象接觸和談心，及時指出其主要優(yōu)缺點，使其不斷成熟，而且還應深入黨員、群眾中了解聯(lián)系對象的情況，更加全面掌握聯(lián)系對象的具體情況，以便更好地幫助引導其進步。聯(lián)系人應認真及時地在《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》中填寫考察情況，并定期地向黨支部匯報聯(lián)系對象的具體情況，黨支部應對聯(lián)系人的工作進行定期檢查。

（三）確定發(fā)展對象

1.根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標準，黨支部可將已基本符合黨員條件的積極分子確定為發(fā)展對象。在確定發(fā)展對象時，除了從思想上全面考察外，要特別注意必須具備以下條件：（1）發(fā)展對象已年滿十八周歲（2）確定為培養(yǎng)考察對象（入黨積極分子）的時間必須滿一年以上；（3）在召開支部納新大會時間的一年內(nèi)必須經(jīng)過黨校培訓，并獲得結業(yè)證書；（4）是共青團員的，必須經(jīng)過團組織的推優(yōu)；（5）學習成績情況：原則上一年之內(nèi)，所學科目不得重修或超過三門補考。（6）學生在校期沒有受過行政處分。(7)是預計發(fā)展時間與黨校結業(yè)時間相隔應在1年之內(nèi)；

在確定發(fā)展對象前中要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見（主要通過召開群眾座談會、公示、個別談話等），并對擬確定發(fā)展對象公示不少于7天時間。

2.黨支部確定發(fā)展對象后，由組織員對材料進行審核后向黨總支上交有關材料，主要有《入黨申請書》、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、《黨校結業(yè)證書》、《共青團“推優(yōu)”表》、學生學習成績與綜合排名復印件、《自傳》、征求群眾意見情況、支部會議記錄復印件、《發(fā)展黨員預審表》。

3.黨總支在接到黨支部的有關發(fā)展黨員材料后，應及時查閱申請人的有關材料，認真對黨支部所報的申請人進行審議，并提出可否列為發(fā)展對象的明確意見，將《預審表》報送黨委工作部領取相關材料。

4.對已確定為發(fā)展對象的，院黨委委托支部書記及時對發(fā)展對象進行政治審查。政審的內(nèi)容主要為發(fā)展對象的政治歷史、現(xiàn)實表現(xiàn)及其家庭主要成員和主要社會關系的政治面貌和現(xiàn)實表現(xiàn)；政審的方式為同本人談話、查閱有關檔案、向有關單位及人員了解情況、必要時可向有關單位進行函調(diào)或外調(diào)等（詳見附件范例），并形成政審材料存入檔案。

（四）履行發(fā)展黨員工作程序

1.經(jīng)預審同意列為發(fā)展對象后，黨總支可憑《發(fā)展黨員預審表》（黨總支要簽署意見，并蓋公章）向校黨委工作部領取《入黨志愿書》等發(fā)展黨員有關材料和表格。

2.指導發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。

3.召開支部大會，討論接收新黨員。

黨支部召開吸收新黨員大會的程序為：

（1）主持人報告到會情況；

（2）組織委員（或支部書記）報告召開支部大會前的準備工作；

（3）發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》，并匯報自己的基本情況、對黨的認識、入黨動機、家庭主要成員和主要社會關系的政歷情況以及需要向黨組織說明的問題；

（4）入黨介紹人介紹發(fā)展對象的有關情況，提出自己對其入黨的意見；

（5）組織委員（或黨支部書記）報告支委會意見（包括申請人的學習工作經(jīng)歷、政審情況和組織培養(yǎng)過程等）；

（6）到會同志對發(fā)展對象進行充分討論、審議；

（7）有表決權的正式黨員以無記名投票的方式進行表決；

（8）通過支部大會決議；

若條件許可的，可邀請到會的上級領導或組織部負責同志講話，也可請申請人或到會的其他同志發(fā)言。

4.黨支部向黨總支報支部決議的情況，并將發(fā)展對象的有關材料報黨總支。

5.黨總支派人與發(fā)展對象談話。

6.黨總支應及時（一般不超過三個月）召開總支委員會，對發(fā)展對象的入黨問題進行審批。

7.黨總支對資格進行審議后要及時報黨委工作部匯總后，由院黨委進行審批。

（五）預備黨員的教育、考察和轉正。

1.黨總支應及時將已批準的預備黨員編入黨支部，通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進行教育和考察。預備黨員至少每季度要向黨支部遞交一份書面思想?yún)R報。

2.預備期內(nèi)，黨組織要組織預備黨員面對黨旗進行宣誓。宣誓大會的程序：

（1）唱《國際歌》；

（2）黨組織負責同志致開會詞；

（3）組織預備黨員面對黨旗進行宣誓；

（4）上級黨組織負責同志講話；

（5）宣誓人代表講話、表決心。

3．在預備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報，個別談心，集中培訓、深入群眾了解情況等方式，對預備黨員進行教育和考察。介紹人要負責認真地填寫《預備黨員培養(yǎng)考察表》。

4．預備黨員預備期滿后，黨支部應按時（不得超過2個月）討論其能否轉為中正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正，報上級黨組織審批；不具備黨員條件需要延長預備期或取消預備黨員資格的，黨支部也應召開支部大會進行討論，并形成支部決議，報上級黨組織審批。

5．預備黨員轉正的手續(xù)：本人提出書面轉正申請；黨支部提出意見；黨支部征求黨內(nèi)群眾意見（進行公示）；支委會審查；支部大會討論、表決；報黨總支審議后；及時上報校黨委進行審批。進行審批時間應在三個月內(nèi)。

6 .預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、《入黨申請書》、《預備黨員轉正申請書》、《自傳》、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、《誓詞》、政審材料、黨校結業(yè)證書等材料存入本人人事檔案。

（六）不斷規(guī)范會議記錄

在發(fā)展黨員工作檢查中，存在會議記錄不規(guī)范是目前存在的一種比較嚴重的問題，要求各級黨組織必須引起高度重視。一是黨的各級組織會議一定要做到“有開會、有記錄”，而且記錄要完整、規(guī)范，主要內(nèi)容應包括會議時間、地點、主要議題、主持人、記錄人、應到會人數(shù)、實際出席缺席人數(shù)及缺席原因、參加會議的列席人員、會議主要內(nèi)容、討論情況、表決形式和結果；二是在記錄中，發(fā)展的對象優(yōu)缺點都要指出，不能只寫優(yōu)點不寫缺點；三是在對發(fā)展的對象進行討論時，要逐個表達。

（七）材料的保管與轉移

1.支部確定積極分子后要及時建立檔案，應使用格式統(tǒng)一的檔案袋，在袋口應打印粘貼上標注有檔案編號（格式為支部簡稱+流水編號，如“08輪機工程技術2班001”、“ 08駕駛技術3班  053”）、所在支部、姓名、申請入黨時間、確定積極分子時間、確定發(fā)展對象時間與入黨時間等信息的標簽。標簽樣式如下：

2.黨員與積極分子材料應由系部組織員專人專柜保管。

3.黨員或入黨積極分子離校后，交接時應將黨員及考察期間的檔案材料裝入學生人事檔案（注意將《積極分子培養(yǎng)考察表》和思想?yún)R報一并附上）。