心懷國之大者 強(qiáng)化政治監(jiān)督

發(fā)布者:2003006栩發(fā)布時間:2021-02-18瀏覽次數(shù):629

  “國之大者”,是事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長治久安,決定黨和國家事業(yè)興衰成敗的大事,具有全局性、方向性、戰(zhàn)略性意義。十九屆中央紀(jì)委五次全會聚焦服務(wù)保障“國之大者”,對政治監(jiān)督作出明確具體要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組必須心懷“國之大者”、融入“國之大者”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,助力“十四五”規(guī)劃開局起步,推動黨中央重大決策部署高質(zhì)量貫徹落實(shí)到位。

  新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”,必須保持政治定力、提高政治能力,確保黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。2020年,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,3次對出口信用保險作出重要指示,駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組緊跟黨中央關(guān)于形勢的最新判斷和最新部署,時刻關(guān)注黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,推動駐在單位黨委積極履行政策性職能、充分發(fā)揮信保專業(yè)優(yōu)勢,出臺超常規(guī)措施減費(fèi)讓利,支持企業(yè)抗擊疫情、走出困境,保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2020年,中國信保業(yè)務(wù)規(guī)模突破7000億美元大關(guān),有效發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用。實(shí)踐中有3點(diǎn)感受很突出:其一,踐行“兩個維護(hù)”,必須提高政治判斷力。必須站穩(wěn)政治立場,堅守人民情懷,善于洞察大勢大局大事,始終在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)保持清醒頭腦,始終同黨中央保持高度一致。其二,踐行“兩個維護(hù)”,必須提高政治領(lǐng)悟力。必須學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益,什么是最需要堅定維護(hù)的立場,自覺站在黨和國家戰(zhàn)略全局、政治大局上開展政治監(jiān)督。其三,踐行“兩個維護(hù)”,必須提高政治執(zhí)行力。必須經(jīng)常對標(biāo)黨中央重大決策部署,結(jié)合駐在單位職能任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,確保黨中央政令暢通。

  推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。推動“國之大者”落地見效,只有“兩個責(zé)任”貫通融合、齊抓共管,才能充分發(fā)揮政治監(jiān)督的引領(lǐng)保障作用。一方面,要統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚共識。思想是行動的先導(dǎo),“兩個責(zé)任”要一體推進(jìn),首先要統(tǒng)一認(rèn)識。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督,必須要與駐在單位黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)人充分溝通,讓駐在單位深刻認(rèn)識到信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督是黨和國家治理體系的制度安排。黨的十九屆五中全會召開后,駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組第一時間與駐在單位黨委溝通,共同研究把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大勢大局,在新的歷史方位找準(zhǔn)各自定位,共同分析思考“兩個責(zé)任”怎么跟進(jìn)適應(yīng)、怎么相互借力,合力推動黨中央重大決策部署落實(shí)落細(xì)。另一方面,要同頻共振、同向發(fā)力。政治監(jiān)督是個系統(tǒng)工程,“兩個責(zé)任”各自單打獨(dú)斗不行,同頻共振、同向發(fā)力是確保監(jiān)督實(shí)效的根本和基礎(chǔ)。派駐改革以來,駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督,努力做到與駐在單位黨委同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。駐在單位黨委在研究工作時,紀(jì)檢監(jiān)察組及時參與,提出意見建議,同時考慮監(jiān)督責(zé)任能起到什么作用,怎么去落實(shí)。駐在單位黨委在貫徹落實(shí)時,紀(jì)檢監(jiān)察組也同時部署,確保工作從一開始就既有工作要求也有監(jiān)督約束。駐在單位黨委主體責(zé)任的各個責(zé)任主體在抓落實(shí)的過程中,紀(jì)檢監(jiān)察組及時跟進(jìn)監(jiān)督,用紀(jì)律的剛性約束促進(jìn)工作落實(shí)。駐在單位黨委在督查工作開展情況的同時,紀(jì)檢監(jiān)察組也同步檢查監(jiān)督工作落實(shí)情況,確?!皟蓚€責(zé)任”同步落實(shí)到位,有效提高監(jiān)督保障實(shí)效。

  黨中央重大決策部署能否得到有效貫徹落實(shí),一把手是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,就抓住了政治監(jiān)督的牛鼻子,就能以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,把政治監(jiān)督的有形覆蓋拓展到有效覆蓋,提升監(jiān)督治理實(shí)效。一是堅持預(yù)防與懲治結(jié)合。預(yù)防和懲治是政治監(jiān)督的兩個重要抓手,抓早抓小是為了防止“關(guān)鍵少數(shù)”出問題,高壓懲治是為了提升監(jiān)督的權(quán)威性,兩者互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。派駐改革以來,駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組不斷加強(qiáng)對駐在單位各級一把手和班子成員的監(jiān)督,推動形成頭雁效應(yīng),帶頭在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署中找定位、找思路、找方法,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。同時嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大懲治力度,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署喊口號裝樣子、只表態(tài)不落實(shí)的“關(guān)鍵少數(shù)”,出重拳、下猛藥,喚醒政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,帶動廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是堅持約束與激勵并重。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督行使的是“治權(quán)之權(quán)”,目的是督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。派駐改革以來,駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組既堅持嚴(yán)的主基調(diào),深入整治昏官、懶官、庸官、貪官等問題;也把握“三個區(qū)分開來”要求,堅持全面、歷史、辯證地看問題,厘清前因后果,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法,科學(xué)追責(zé)問責(zé),讓敢抓敢管、善作善為的“關(guān)鍵少數(shù)”輕裝上陣、安心工作,帶動廣大黨員干部以更加積極有為的精神狀態(tài)服務(wù)保障“國之大者”。

  (來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站;作者:李景龍 系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國出口信用保險公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長,本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2021年2月18日理論周刊第5版)