（閩交院科〔2020〕1號(hào)）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目（即縱向科研項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)的管理，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，保障資金安全和使用效益，調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)造性，依據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步完善科學(xué)基金項(xiàng)目和資金管理的通知》（國(guó)科金發(fā)財(cái)〔2019〕31號(hào)）、《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（教黨函〔2019〕37號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新能力提升的若干意見(jiàn)》（閩政〔2016〕37號(hào)）、《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2015〕15號(hào)）、《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2016〕304號(hào)）、《福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金管理辦法》（閩財(cái)教〔2017〕32號(hào)）、《福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩財(cái)教〔2017〕41號(hào)）、《福建省財(cái)政廳 福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于<福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法>的補(bǔ)充通知》（閩財(cái)教〔2019〕12號(hào)）、《福建省科學(xué)技術(shù)廳等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校和省屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展政策貫徹落實(shí)的七條措施》（閩科綜〔2019〕7號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入學(xué)?？萍加?jì)劃管理的，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以科技計(jì)劃形式批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥付(或由主持單位轉(zhuǎn)撥)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的校撥各類(lèi)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及科技計(jì)劃項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“科技經(jīng)費(fèi)”)。如果項(xiàng)目資助管理部門(mén)有專(zhuān)門(mén)制定項(xiàng)目資金管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，則嚴(yán)格按照其管理辦法及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三條 科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算（轉(zhuǎn)撥到合作單位經(jīng)費(fèi)也應(yīng)單獨(dú)核算），專(zhuān)款專(zhuān)用，接受學(xué)校及上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和科技主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第二章 管理機(jī)制與職責(zé)
第四條 學(xué)校建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的科技經(jīng)費(fèi)管理協(xié)同工作機(jī)制，明確責(zé)任主體?？蒲?、財(cái)務(wù)、人事、后勤、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理部門(mén)及二級(jí)學(xué)院或?qū)嵭卸?jí)管理的科研機(jī)構(gòu)等（以下簡(jiǎn)稱：?jiǎn)挝唬┖晚?xiàng)目負(fù)責(zé)人明確各自職責(zé)和權(quán)限，共同做好科技經(jīng)費(fèi)的管理工作。
（一）強(qiáng)化學(xué)校的法人責(zé)任。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，分管財(cái)務(wù)、科研工作的院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的管理和使用分工負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任，實(shí)行法人代表授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科技經(jīng)費(fèi)支出審批制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科技經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用承諾制?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人是科技經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的合法性、真實(shí)性、合理性和相關(guān)性承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書(shū)）依法依規(guī)使用經(jīng)費(fèi)；自覺(jué)接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,按項(xiàng)目管理要求及時(shí)填報(bào)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用情況，在項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。
（三）各單位根據(jù)上級(jí)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位科技計(jì)劃項(xiàng)目的委托分析測(cè)試、物資材料采購(gòu)、儀器設(shè)備采購(gòu)（包括儀器設(shè)備加工或升級(jí)改造）、交通運(yùn)輸工具和土地租賃、論著出版等活動(dòng)中涉及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的有關(guān)合同或協(xié)議審核、報(bào)批及其經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督管理，并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合法性、真實(shí)性和合理性承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位人員承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度自查、相關(guān)主管部門(mén)的檢查和科研績(jī)效考核工作。各單位應(yīng)成立由分管科研領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用年度自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科技項(xiàng)目績(jī)效考核小組并報(bào)科技處備案，具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)對(duì)本單位人員承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用監(jiān)督檢查和年度自查工作，根據(jù)不同科研項(xiàng)目類(lèi)型和特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施績(jī)效考核工作。
（四）科技處、財(cái)務(wù)處和審計(jì)部門(mén)是科技經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理主要職能部門(mén)?？萍继庁?fù)責(zé)自然科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目和科技推廣服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)階段預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核、到位的科技經(jīng)費(fèi)分配下達(dá)、資金使用、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)劑、結(jié)余經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌與使用管理、信息公開(kāi)等的管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)各單位、項(xiàng)目組執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定情況的監(jiān)督檢查；配合做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考核、結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳等工作。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)收支、資金使用、年度預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)劑等日常管理；項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)結(jié)算、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作；配合科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用與管理、項(xiàng)目績(jī)效考核、項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)審計(jì)、結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況信息公開(kāi)。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三章 開(kāi)支范圍
第五條 科技經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)/資料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)和其他支出等。
1.設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置儀器設(shè)備（包含與專(zhuān)用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置的備品、備件等）或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸和安裝費(fèi)用。其中從國(guó)外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用。
2.材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所需的原材料、輔助材料、低值易耗品等的購(gòu)置費(fèi)，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、整理等費(fèi)用。
3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位（包括單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試、計(jì)算和分析等發(fā)生的費(fèi)用。
4.燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5.差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研和學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用；組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢、協(xié)調(diào)項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)；項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華及港澳臺(tái)專(zhuān)家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。
6.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)/資料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)（不得包含稿費(fèi)）、科技論文版面費(fèi)、書(shū)刊購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、復(fù)印及印刷費(fèi)、資料收集（或整理、翻拍）費(fèi)、翻譯費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)以及該專(zhuān)利在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)發(fā)生的維護(hù)費(fèi)、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
7.勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的在校生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
8.專(zhuān)家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展必要的學(xué)術(shù)研討（咨詢和協(xié)調(diào)）、項(xiàng)目成果驗(yàn)收（評(píng)審或鑒定）等支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家費(fèi)用。
9.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)、數(shù)據(jù)或案例分析、數(shù)據(jù)跟蹤采集及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等支出的費(fèi)用。
10.其他支出：指與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)直接有關(guān)的除上述費(fèi)用之外的其它支出，如與項(xiàng)目直接相關(guān)的成果推廣應(yīng)用培訓(xùn)費(fèi)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)費(fèi)、土地租賃費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、特殊實(shí)驗(yàn)材料采集費(fèi)以及對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造費(fèi)用等。
（二）間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括：學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)用，有關(guān)管理和運(yùn)行費(fèi)用的補(bǔ)助支出，科研管理工作的相關(guān)費(fèi)用支出，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。學(xué)校立項(xiàng)的各類(lèi)項(xiàng)目和校外項(xiàng)目配套費(fèi)不設(shè)間接經(jīng)費(fèi)。
第四章 預(yù)算管理
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和需要，按照“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)費(fèi)合理性”的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目直接經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目編制應(yīng)嚴(yán)格按照各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定。直接費(fèi)用各科目均無(wú)比例限制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，除儀器設(shè)備購(gòu)置、勞務(wù)費(fèi)和差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)科目超過(guò)直接費(fèi)用10%的需要提供測(cè)算依據(jù)外，其他科目不需要提供測(cè)算依據(jù)；在預(yù)算編制時(shí)需對(duì)合作單位資質(zhì)和擬外撥經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)前，需經(jīng)科技處最終審核。
第七條 勞務(wù)費(fèi)預(yù)算需根據(jù)項(xiàng)目研究實(shí)際和相關(guān)人員參與項(xiàng)目研究的全時(shí)工作時(shí)間、承擔(dān)的工作任務(wù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的平均工資水平等因素合理編制勞務(wù)費(fèi)。參與項(xiàng)目的在校生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者、項(xiàng)目聘用的研究人員（含項(xiàng)目臨時(shí)聘用的退休人員、非全日制臨時(shí)用工人員）以及科研輔助人員（如全職科研財(cái)務(wù)助理）可在勞務(wù)費(fèi)中列支勞務(wù)性支出。
第八條 會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作交流費(fèi)預(yù)算不超過(guò)直接費(fèi)用10%的，無(wú)需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)；超過(guò)10%的，按照會(huì)議、差旅、國(guó)際合作交流分類(lèi)提供必要的測(cè)算依據(jù)，無(wú)需對(duì)每次會(huì)議、差旅做單獨(dú)的測(cè)算和說(shuō)明，具體預(yù)算根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由我校主辦的科研業(yè)務(wù)性會(huì)議，需要邀請(qǐng)國(guó)（境）內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、簽證費(fèi)等，可參照學(xué)校相關(guān)管理辦法，在差旅費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)預(yù)算中列支。參加與項(xiàng)目研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)可在本科目中開(kāi)支。
第九條 設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。規(guī)?；a(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)不得列入。單臺(tái)價(jià)值達(dá)到或超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的儀器設(shè)備應(yīng)單獨(dú)列示。
（一）購(gòu)置、試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值在10萬(wàn)元以下時(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)算總數(shù)、儀器設(shè)備的名稱、數(shù)量及單價(jià)。
（二）購(gòu)置、試制升級(jí)改造或租賃單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò)10萬(wàn)元時(shí)，需要說(shuō)明：購(gòu)置、試制、升級(jí)改造或租賃該儀器設(shè)備的必要性，現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況、設(shè)備用途、設(shè)備與現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、設(shè)備使用率。
第十條 間接費(fèi)用預(yù)算及使用管理按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科技計(jì)劃項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第十一條 預(yù)算調(diào)劑?？萍冀?jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)（或確定）后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目合同（或預(yù)算書(shū)）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行使用管理。直接費(fèi)用各科目預(yù)算如確有必要調(diào)劑時(shí)，按照以下規(guī)定履行相關(guān)調(diào)劑程序。
（一）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，項(xiàng)目承擔(dān)單位（含合作單位）及其分預(yù)算的變更或調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科技處提出申請(qǐng)，科技處組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，論證通過(guò)后給予批復(fù)并視情況報(bào)備項(xiàng)目主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。
（二）直接費(fèi)用中設(shè)備預(yù)算總額一般不予調(diào)增，確需調(diào)增的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，科技處審核后上報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審批。
（三）直接費(fèi)用實(shí)行分類(lèi)總額控制，各科目的預(yù)算調(diào)劑審批權(quán)限（分科技處審批、學(xué)校授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批二種情況）規(guī)定如下：
1.直接費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)預(yù)算總額調(diào)減、設(shè)備費(fèi)內(nèi)部預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整、擬購(gòu)置設(shè)備的明細(xì)發(fā)生變化，需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)劑的，需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科技處申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等四個(gè)科目在實(shí)施中按一類(lèi)管理（以下簡(jiǎn)稱“直接費(fèi)Ⅰ類(lèi)”）；勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國(guó)際合作交流費(fèi)、其他支出等四個(gè)科目在實(shí)施中按一類(lèi)管理（以下簡(jiǎn)稱“直接費(fèi)Ⅱ類(lèi)”）。同一類(lèi)預(yù)算額度內(nèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行調(diào)劑使用；Ⅰ、Ⅱ類(lèi)之間的預(yù)算調(diào)劑應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科技處申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（四）預(yù)算管理以批準(zhǔn)的項(xiàng)目（或課題）合同書(shū)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)為依據(jù)，轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目（或課題）參加單位的經(jīng)費(fèi)其預(yù)算調(diào)劑申請(qǐng)程序參照上述規(guī)定辦理。
第十二條 與科技計(jì)劃下達(dá)主管部門(mén)沒(méi)有簽訂正式合同（或預(yù)算書(shū)）的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按申請(qǐng)獲準(zhǔn)時(shí)的預(yù)算開(kāi)支范圍和額度進(jìn)行使用；在不違反項(xiàng)目主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定的前提下，其預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。
第五章 經(jīng)費(fèi)下達(dá)與支出管理
第十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度、法律法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算額度控制下的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和承諾制度，遵循“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)利相一致”的原則。在項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與學(xué)校簽訂科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用承諾書(shū)，承諾書(shū)一式四份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所在單位、科技處、財(cái)務(wù)處各一份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)全部責(zé)任。
第十四條 科技經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目下達(dá)，單獨(dú)建賬，原則上不增設(shè)子課題經(jīng)費(fèi)本，但對(duì)合同(或計(jì)劃任務(wù)書(shū)、協(xié)議等)中有明確劃分子課題任務(wù)及負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目(如中央財(cái)政科研項(xiàng)目、基金等,省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題等)，總項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)有關(guān)合同(或計(jì)劃任務(wù)書(shū)、協(xié)議等)向科技處提出增設(shè)子課題經(jīng)費(fèi)本申請(qǐng)，經(jīng)審批后執(zhí)行?？傢?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各子課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)調(diào)整及開(kāi)支使用的規(guī)范性、合理性、合法性和相關(guān)性負(fù)總責(zé)。
第十五條 試行科研財(cái)務(wù)助理制度，主持承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目以及項(xiàng)目有明確要求的必須配備一名專(zhuān)職或兼職的科研財(cái)務(wù)助理?？蒲胸?cái)務(wù)助理主要職責(zé)為協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理項(xiàng)目財(cái)務(wù)事宜、完成日常財(cái)務(wù)工作，為科研人員提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，確保科技經(jīng)費(fèi)使用符合要求。聘請(qǐng)財(cái)務(wù)助理費(fèi)用可從相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列支。
財(cái)務(wù)助理聘用管理要求:
（一）財(cái)務(wù)助理人員的要求和崗位職責(zé)：應(yīng)熟悉國(guó)家科技管理政策，掌握一定財(cái)務(wù)管理知識(shí)，精通單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程。崗位職責(zé)包括：（1）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或科研團(tuán)隊(duì)做好項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)算編制，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整；（2）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的財(cái)務(wù)初審和報(bào)銷(xiāo)核對(duì)，外撥經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和糾正；（3）配合做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)結(jié)算表編制等。財(cái)務(wù)助理作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的第一經(jīng)手人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用與管理的規(guī)范性、合理性、合法性和相關(guān)性負(fù)連帶責(zé)任。
（二）專(zhuān)職（或兼職）科研財(cái)務(wù)助理由學(xué)院、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目組提出崗位需求申請(qǐng)，經(jīng)科技處審核批準(zhǔn)后，專(zhuān)職科研財(cái)務(wù)助理報(bào)人事處備案，其中專(zhuān)職科研財(cái)務(wù)助理以項(xiàng)目聘用方式聘任，聘任期限與相應(yīng)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)結(jié)題時(shí)間一致，項(xiàng)目結(jié)題后，勞務(wù)合同（工作協(xié)議）隨即終止；兼職科研財(cái)務(wù)助理由各單位、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目組自行聘用并簽訂兼職聘用合同（協(xié)議），聘用期限與相應(yīng)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)結(jié)題時(shí)間一致，項(xiàng)目結(jié)題后，聘用合同也隨即終止。
（三）科研財(cái)務(wù)助理應(yīng)接受科技處的統(tǒng)一管理，經(jīng)科技處和財(cái)務(wù)處統(tǒng)一培訓(xùn)后方可上崗。
（四）科研財(cái)務(wù)助理報(bào)酬列支渠道：（1）項(xiàng)目聘用的專(zhuān)職財(cái)務(wù)助理，所需費(fèi)用從項(xiàng)目直接經(jīng)費(fèi)中的“勞務(wù)費(fèi)”科目支出；（2）二級(jí)學(xué)院或?qū)嵭卸?jí)管理的科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一聘用的科研財(cái)務(wù)助理，所需費(fèi)用從項(xiàng)目間接費(fèi)用或單位日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出；（3）聘用的科研財(cái)務(wù)助理是項(xiàng)目組成員或?qū)W校在職人員的，所需費(fèi)用從項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)的科研績(jī)效支出。
（五）科研財(cái)務(wù)助理報(bào)酬參考以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.項(xiàng)目聘用的專(zhuān)職財(cái)務(wù)助理，其月報(bào)酬參照社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以雙方協(xié)商為準(zhǔn)，但必須履行相應(yīng)決策程序，并嚴(yán)格遵守上級(jí)和學(xué)校相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定；聘用的兼職財(cái)務(wù)助理可根據(jù)資助總經(jīng)費(fèi)數(shù)額按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（1）總經(jīng)費(fèi)低于200萬(wàn)元時(shí)，月酬金應(yīng)低于1000元/人；（2）總經(jīng)費(fèi)在200-500萬(wàn)元時(shí)，月酬金為1000-1500元人；（3）總經(jīng)費(fèi)500-1000萬(wàn)元時(shí)，月酬金為1500-2000元人；（4）總經(jīng)費(fèi)≥1000萬(wàn)元時(shí)，月酬金為2000-3000元/人。
2.各單位統(tǒng)一聘用的科研財(cái)務(wù)助理，其酬金按不高于專(zhuān)職財(cái)務(wù)助理的標(biāo)準(zhǔn),由各單位自行研究確定。
第十六條 外協(xié)科研項(xiàng)目及其外撥經(jīng)費(fèi)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院外協(xié)科研項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同書(shū)(任務(wù)書(shū)、預(yù)算書(shū))等立項(xiàng)文件中沒(méi)有列示為外撥經(jīng)費(fèi)預(yù)算約定單位、以科研人員個(gè)人身份作為項(xiàng)目組成員參加我校主持的科研項(xiàng)目，發(fā)生的相關(guān)科研費(fèi)用支出必須直接到我校報(bào)銷(xiāo)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部委、我省及我校的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。
第十八條 在委托分析測(cè)試、物資材科采購(gòu)、儀器設(shè)備采購(gòu)以及加工或升級(jí)改造等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若涉及需要進(jìn)行物資設(shè)備（含服務(wù)）采購(gòu)、工程項(xiàng)目招標(biāo)的，應(yīng)按上級(jí)有關(guān)采購(gòu)招標(biāo)的政策及學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)制度執(zhí)行，相關(guān)合同的簽訂也應(yīng)符合學(xué)校合同管理的規(guī)定，并按財(cái)務(wù)處相關(guān)要求進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
第十九條 科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或預(yù)算書(shū)中有列示科研用地租賃及其預(yù)算的，需簽訂科研用地租賃合同（或協(xié)議），按照學(xué)校合同管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理合同審批?？蒲杏玫刈赓U費(fèi)必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，對(duì)合同金額≤1萬(wàn)元的，無(wú)法取得稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)的科研用地租賃費(fèi)支出，可提供由當(dāng)事人簽字的收據(jù)和有效身份證復(fù)印件作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
第二十條 設(shè)備費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)有完整的設(shè)備購(gòu)置合同（或滿足學(xué)校要求的報(bào)銷(xiāo)憑證）和驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，與專(zhuān)用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置的并與之配套的備品備件應(yīng)列入設(shè)備費(fèi)支出（單獨(dú)購(gòu)置備品、備件等可納入材料費(fèi)預(yù)算列支），因安裝使用新增設(shè)備而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行小規(guī)模維修改造的費(fèi)用可在設(shè)備改造費(fèi)中編列。設(shè)備費(fèi)支出應(yīng)為項(xiàng)目研究周期內(nèi)發(fā)生的設(shè)備費(fèi)，不得用其他費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備來(lái)頂替、擠占專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)備經(jīng)費(fèi)；不得編列承擔(dān)單位自有儀器設(shè)備的租賃費(fèi)用；不得在設(shè)備費(fèi)中列支基建和生產(chǎn)性設(shè)備以及儀器設(shè)備的日常維修費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室的常規(guī)維修改造費(fèi)等。嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)開(kāi)放共享、自主研制、租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購(gòu)置。
第二十一條 科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或預(yù)算書(shū)中的委托分析測(cè)試、物資材料采購(gòu)、儀器設(shè)備采購(gòu)以及加工或升級(jí)改造等單張票據(jù)金額≥3000元的經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)，項(xiàng)目組需自行上網(wǎng)查驗(yàn)票據(jù)的真?zhèn)涡?，由查?yàn)人在發(fā)票空白處注明“已上網(wǎng)查驗(yàn)真?zhèn)??！辈⒑炞帧?/span>
第二十二條 除項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算或說(shuō)明中已列示的以外，材料費(fèi)不得列支生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性材料、基建材料和辦公材料等。
第二十三條 國(guó)際合作與交流費(fèi)必須嚴(yán)格按照《財(cái)政部 外交部因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）、《財(cái)政部 外交部關(guān)于調(diào)整因公臨時(shí)出國(guó)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)行〔2017〕434號(hào)）、我省和學(xué)校有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提供邀請(qǐng)函、批件、出國(guó)行程表、出國(guó)調(diào)研報(bào)告等資料。非項(xiàng)目組成員、非項(xiàng)目合作交流目的地以及與項(xiàng)目研究任務(wù)無(wú)關(guān)的出國(guó)費(fèi)用不得在項(xiàng)目國(guó)際合作與交流費(fèi)中開(kāi)支。
第二十四條 支付方式按學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；特殊情況由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)明原因并由所在單位負(fù)責(zé)人、科技處負(fù)責(zé)人審核后報(bào)銷(xiāo)。
第二十五條 委托校外單位的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)支出，單筆金額﹤1萬(wàn)元的，報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供測(cè)試單位蓋章的測(cè)試加工內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量和總費(fèi)用清單；單筆金額≥1萬(wàn)元的應(yīng)提供與委托單位簽訂的相關(guān)業(yè)務(wù)合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括具體測(cè)試加工內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量和總費(fèi)用等。與項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)的軟件測(cè)試、數(shù)據(jù)加工整理、大型計(jì)算機(jī)機(jī)時(shí)等費(fèi)用可在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)科目編列。
按研究任務(wù)分工，需由承擔(dān)單位獨(dú)立完成的測(cè)試化驗(yàn)加工任務(wù)，相關(guān)費(fèi)用不在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)科目中核算，應(yīng)在材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等預(yù)算科目編列；應(yīng)由承擔(dān)單位完成的研究任務(wù)，不得以測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的名義分包。
第二十六條 差旅費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差事由、出差人員、出差地等應(yīng)與項(xiàng)目研究任務(wù)及其預(yù)算說(shuō)明相符合，確因項(xiàng)目研究需要臨時(shí)安排在校生或博士后等非項(xiàng)目組成員出差，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人事先提出書(shū)面申請(qǐng)、所在單位審批。與項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)的科學(xué)考察或野外科學(xué)試驗(yàn)、勘察等的車(chē)、船等交通工具的租賃費(fèi)等可在差旅費(fèi)中列支。
第二十七條 會(huì)議費(fèi)支出參照上級(jí)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)淮和會(huì)期等會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)合理，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和會(huì)期。
第二十八條 專(zhuān)家咨詢費(fèi)支出按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第二十九條 勞務(wù)費(fèi)發(fā)放與管理
（一）科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)發(fā)放對(duì)象主要包括：參與項(xiàng)目研究的本校生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者、項(xiàng)目聘用的研究人員、相關(guān)科研輔助人員等。
（二）科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)實(shí)行分類(lèi)管理。參與項(xiàng)目研究的在校生、博士后、國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者、項(xiàng)目聘用人員（校外兼職研究人員和退休人員等）,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與其簽訂協(xié)議明確其工作內(nèi)容和時(shí)間以及勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位審核并備案，按照學(xué)校規(guī)定程序發(fā)放；項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需明確其工作內(nèi)容和時(shí)間以及勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、在所在單位公示（不少于5個(gè)工作日），并以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組名義與其簽訂工作協(xié)議，經(jīng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)審核后，委托人事處辦理工資發(fā)放、“五險(xiǎn)一金”等手續(xù)；臨時(shí)雇用人員也要簽訂相應(yīng)工作協(xié)議。
（三）項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照福建省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員平均工資水平及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助編列，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上年度發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（四）勞務(wù)費(fèi)原則上應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到當(dāng)事人銀行卡中。
（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與項(xiàng)目研究人員的日常考核與管理、完善工作記錄、健全工作合同（協(xié)議）書(shū)建檔備案制度，確保勞務(wù)費(fèi)規(guī)范發(fā)放，做到有據(jù)可查。
第三十條 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)/資料費(fèi)支出中不得列支與項(xiàng)目研究任務(wù)無(wú)關(guān)的資料購(gòu)置和通用性操作系統(tǒng)及辦公軟件購(gòu)置費(fèi)，日常辦公電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)和個(gè)人手機(jī)通訊費(fèi)用以及非本項(xiàng)目研究成果發(fā)表（出版）等費(fèi)用；項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后不得列支專(zhuān)利維護(hù)費(fèi)。
第三十一條 無(wú)法取得稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)的野外考察、數(shù)據(jù)采集和特殊實(shí)驗(yàn)材料采集等科研活動(dòng)費(fèi)用支出，需提供由當(dāng)事人簽字的收款憑證作為報(bào)銷(xiāo)憑證，收款憑證應(yīng)載明收款事項(xiàng)、收款人姓名及身份證號(hào)、收款金額等相關(guān)信息。
第三十二條 學(xué)生培養(yǎng)費(fèi)、答辯費(fèi)、論文修改費(fèi)等不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
第三十三條 項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用，按預(yù)算從“燃料動(dòng)力費(fèi)”科目支出；創(chuàng)新平臺(tái)（實(shí)驗(yàn)室）日常的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用應(yīng)在間接費(fèi)（學(xué)校分配給項(xiàng)目組的管理費(fèi)）或其他渠道資助經(jīng)費(fèi)中支出。
第三十四條 長(zhǎng)期出國(guó)（境）人員的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在其出國(guó)（境）期間暫停使用，若需委托代理人負(fù)責(zé)的，應(yīng)提出書(shū)面委托代理申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核、科技處審批或提交資助管理部門(mén)批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)處備案。
第三十五條 科研人員應(yīng)依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)（或合同書(shū)、任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真履行承諾：保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用符合“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)費(fèi)合理性”原則。在項(xiàng)目直接費(fèi)中不得列支項(xiàng)目啟動(dòng)前費(fèi)用，不得超范圍發(fā)放專(zhuān)家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)等科目，不得支出項(xiàng)目組外人員出國(guó)費(fèi)，不得支出與課題任務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支；不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費(fèi)，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過(guò)編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢費(fèi)，不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)谷、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。
禁止任何部門(mén)和個(gè)人擅自截留、挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)；禁止利用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)等交通工具(有預(yù)算批準(zhǔn)的除外)；禁止利用科研經(jīng)費(fèi)為小團(tuán)體牟取不正當(dāng)利益；禁止用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款和贊助； 嚴(yán)禁將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人； 嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。
第六章 審批權(quán)限
第三十六條 科技經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算額度控制下的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和承諾制度，遵循“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)利相一致”原則。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批和經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任，監(jiān)督項(xiàng)目組成員規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性與真實(shí)性負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理使用做誠(chéng)信承諾?？萍加?jì)劃項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)的具體經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批權(quán)限按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）單筆1萬(wàn)元以下的各項(xiàng)支出，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；
（二）單筆超過(guò)1萬(wàn)元（含）的各項(xiàng)支出，以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人的支出，按學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與付款管理分級(jí)審批的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 除縱向科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)、推薦和立項(xiàng)所需簽訂合同書(shū)（或計(jì)劃任務(wù)書(shū)、科研合作協(xié)議）的“福建船政交通職業(yè)學(xué)院技術(shù)合同專(zhuān)用章”使用申請(qǐng)，需經(jīng)科技處審核外，其余涉及科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支出所需合同或協(xié)議的“福建船政交通職業(yè)學(xué)院技術(shù)合同專(zhuān)用章”使用申請(qǐng)，均由所在單位審批。特殊情況確需蓋福建船政交通職業(yè)學(xué)院行政章的，應(yīng)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第七章 財(cái)務(wù)決算與結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
第三十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)（或任務(wù)書(shū)）約定的項(xiàng)目截止時(shí)間以及主管部門(mén)的要求,及時(shí)做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收財(cái)務(wù)決算工作。
（一）驗(yàn)收材料要求提交經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先向科技處提交申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)期間將凍結(jié)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。屬于審計(jì)報(bào)告結(jié)論上有明確列示的應(yīng)付未付款，及召開(kāi)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)在結(jié)題后三個(gè)月內(nèi)完成報(bào)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)結(jié)賬，超過(guò)時(shí)間學(xué)校將給予經(jīng)費(fèi)凍結(jié)并回收到?？平贪l(fā)展基金。
（二）由我校主持、其它多個(gè)單位合作承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作（協(xié)作）單位課題（或任務(wù)）主持人必須按各自的經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度分別編制資金決算，經(jīng)所在單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核蓋章后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制總項(xiàng)目的資金決算。項(xiàng)目驗(yàn)收材料有要求提交經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告、或外撥經(jīng)費(fèi)在30萬(wàn)元（含）以上的課題（或任務(wù)）,合作（協(xié)作）單位還必須向?qū)W校提交外撥經(jīng)費(fèi)單獨(dú)審計(jì)報(bào)告。
第三十九條 項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 科研項(xiàng)目研究過(guò)程的產(chǎn)出或副產(chǎn)品變價(jià)收入，須產(chǎn)格執(zhí)行收支兩條線制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)上繳學(xué)校，納入校科教發(fā)展基金。嚴(yán)禁項(xiàng)目組成員坐收坐支、截留挪用和私分侵占。
第四十一條 學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)和項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，其結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校收回（納入校科教發(fā)展基金）統(tǒng)籌管理使用。
第四十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)校的，其在校期間主持（或參加）的各類(lèi)科研項(xiàng)目原則上仍應(yīng)留在學(xué)校，可從項(xiàng)目組成員中指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)，報(bào)科技處批準(zhǔn)后執(zhí)行；確實(shí)無(wú)法在校內(nèi)執(zhí)行的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后變更主持單位并劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十三條 學(xué)校建立科研計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合規(guī)合法使用常態(tài)化檢查監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)科研管理需要、以及學(xué)校和上級(jí)科技主管部門(mén)的有關(guān)部署，由科技處牽頭，其他部門(mén)配合，共同組織開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)使用專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和杜絕項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)違規(guī)違法支出報(bào)銷(xiāo)行為。
第四十四條 學(xué)校建立科技人員科研誠(chéng)信及失信追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。將科研人員違反科技經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用承諾等科研不誠(chéng)信行為納入個(gè)人信用管理，與其科研績(jī)效考核、科研項(xiàng)目及成果推薦申報(bào)、?？平贪l(fā)展基金（包括結(jié)余經(jīng)費(fèi)）申請(qǐng)、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)兼職及科技評(píng)優(yōu)評(píng)先等直接掛鉤，實(shí)行一票否決，將嚴(yán)重失信和瀆職行為者列入“黑名單”，并根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)追究其學(xué)術(shù)不端、行政和刑事責(zé)任。
第四十五條 科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。對(duì)存在失職、瀆職、弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取等違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附則
第四十六條 本辦法中的未盡事宜，按上級(jí)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院縱向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（修訂）》(閩交院科〔2015〕8號(hào))同時(shí)廢止。
第四十八條 本辦法由科技處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。