第一章總則
第一條為貫徹學(xué)校“激勵創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)同、突出重點、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會”的科技工作方針，規(guī)范橫向科研項目及經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益，促進(jìn)學(xué)校橫向科研事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見（廳字〔2016〕35號）》《科技部等6部門關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見（國科發(fā)政〔2019〕260號）》《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知（教黨函〔2019〕37號）》《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見（閩委辦發(fā)〔2017〕39號）》《福建省科學(xué)技術(shù)廳等四部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校和省屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展政策貫徹落實的七條措施（閩科綜〔2019〕7號）》《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省科學(xué)技術(shù)廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部 科技部關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知（閩人社文〔2021〕68號）》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，修訂本辦法。
第二條本辦法適用于福建船政交通職業(yè)學(xué)院教職員工及各單位（含二級學(xué)院、管理部門、教輔機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱單位）從事的橫向科研項目活動及其所獲得的經(jīng)費。
第三條橫向科研項目（以下簡稱“橫向項目”）是指學(xué)校通過委托研究、合作研究、招投標(biāo)等方式與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或個人（以下簡稱“委托方”）就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或服務(wù)等科技活動而簽訂的科研項目，所取得的經(jīng)費收入為橫向經(jīng)費。
第四條橫向項目及經(jīng)費管理的基本原則
（一）橫向項目及其經(jīng)費管理在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分項核算、預(yù)算額度控制管理。
（二）橫向項目負(fù)責(zé)人是項目執(zhí)行和經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對橫向經(jīng)費收支的合規(guī)性、真實性、有效性、經(jīng)濟(jì)性承擔(dān)責(zé)任。
（三）橫向經(jīng)費使用以合同優(yōu)先為原則，合同有約定的從其約定，合同未約定的按本辦法執(zhí)行。
第二章管理職責(zé)
第五條科技處作為橫向項目的職能管理部門，負(fù)責(zé)橫向項目的投標(biāo)審核；負(fù)責(zé)合同的審核、項目立項、備案；負(fù)責(zé)辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)；審批項目經(jīng)費預(yù)算；協(xié)同相關(guān)部門對項目經(jīng)費的日常審核、管理；負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備的采購管理工作；負(fù)責(zé)項目結(jié)題審批和績效評價。
第六條主持橫向項目的承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對本單位橫向項目及其經(jīng)費使用承擔(dān)管理和監(jiān)督責(zé)任；審核項目經(jīng)費預(yù)算；根據(jù)實際需要，合理配置資源，為項目執(zhí)行提供條件保障；負(fù)責(zé)儀器設(shè)備（包括材料、低值品、易耗品等）的管理工作；督促項目執(zhí)行進(jìn)度；監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；負(fù)責(zé)本單位項目績效考評。
第七條財務(wù)處負(fù)責(zé)橫向項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算；指導(dǎo)項目經(jīng)費預(yù)算編制、規(guī)范經(jīng)費使用、審核經(jīng)費決算；依法繳納相關(guān)稅費；對報銷單據(jù)真實性、合規(guī)性進(jìn)行審核，做好報銷核定工作；協(xié)助項目績效考評；配合有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計。
第八條人事處負(fù)責(zé)橫向項目績效工資歸口管理，協(xié)同財務(wù)處、科技處合理安排橫向績效經(jīng)費。
第九條后勤管理處負(fù)責(zé)組織橫向經(jīng)費購置與形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、低值品等管理工作。
第十條審計管理部門負(fù)責(zé)橫向項目經(jīng)費的審計監(jiān)督，根據(jù)需要對項目經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行專項審計。
第十一條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉并遵守上級相關(guān)管理辦法和財務(wù)規(guī)章制度，對橫向項目活動中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、報銷票據(jù)真實性和相關(guān)性以及手續(xù)的完備性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供技術(shù)合同認(rèn)定登記所需的相關(guān)文件材料；負(fù)責(zé)落實橫向項目經(jīng)費到賬；提出項目經(jīng)費使用預(yù)算；按照合同約定、預(yù)算批復(fù)、上級和學(xué)校的規(guī)定使用橫向經(jīng)費；編制項目決算；按合同約定內(nèi)容和時間向委托方匯報項目執(zhí)行情況、提交結(jié)題報告，完成橫向項目；自覺接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查并做好問責(zé)答疑；在橫向項目活動中維護(hù)學(xué)校權(quán)益。
第三章合同訂立
第十二條橫向項目需簽訂項目合作合同（協(xié)議）（統(tǒng)稱合同）。合同分技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同等。合同內(nèi)容一般應(yīng)包括：項目名稱、主要任務(wù)（或研究內(nèi)容）、協(xié)作單位、經(jīng)費預(yù)算、預(yù)期目標(biāo)、成果形式、完成時限、結(jié)題要求、經(jīng)費數(shù)額及支付方式、科技成果及知識產(chǎn)權(quán)歸屬、合同有效期、違約責(zé)任及爭議解決辦法等。合同按照科技部格式合同擬定，委托方有特殊要求的除外。
第十三條合同經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)，由項目負(fù)責(zé)人填寫合同審批表，所在單位對合同進(jìn)行審核并簽章后，報科技處審核認(rèn)定，由項目負(fù)責(zé)人代表學(xué)校統(tǒng)一對外簽訂，蓋“福建船政交通職業(yè)學(xué)院技術(shù)合同專用章”，其中合同經(jīng)費超過50萬元（含），須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批。如有必要，合同在簽訂前應(yīng)委托學(xué)校常年法律顧問審查（合同經(jīng)費超過50萬元（含）的必須委托學(xué)校常年法律顧問審查）。特殊情況確需蓋福建船政交通職業(yè)學(xué)院行政章的，應(yīng)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十四條橫向項目合同審核分工：項目承擔(dān)單位主要審核項目的履行能力和條件、技術(shù)可行性、成果形式、人力資源配置和占用學(xué)校資源情況等；科技處主要審核知識產(chǎn)權(quán)及成果歸屬、學(xué)校承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等。合同審核要注意規(guī)避風(fēng)險、保護(hù)學(xué)校和教職工的合法權(quán)益。
第十五條參與橫向項目投標(biāo)需要學(xué)校授權(quán)并提供相關(guān)資料時，項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)所在單位核準(zhǔn)后，報科技處審核，審核通過后到黨政辦公室辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條橫向項目投標(biāo)保證金由項目負(fù)責(zé)人提出申請，按學(xué)校規(guī)定辦理借支手續(xù)，由科技處安排從相關(guān)項目中借支。項目投標(biāo)完成后項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理投標(biāo)保證金沖抵手續(xù)。
第十七條凡未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位或個人不得以學(xué)校的名義對外簽訂橫向項目合同。擅自簽訂橫向項目合同的，學(xué)校在績效獎勵、項目等級、職稱評定等方面不予認(rèn)定；對有損學(xué)校聲譽，造成知識產(chǎn)權(quán)流失和經(jīng)濟(jì)損失的，學(xué)校將追究其行政及法律責(zé)任。
第四章立項與入賬
第十八條項目立項
（一）合同簽訂完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向科技處提供技術(shù)合同認(rèn)定登記所需的相關(guān)文件材料?？萍继庁?fù)責(zé)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請，提交完整的合同及要求的其他文件，完成技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
（二）項目負(fù)責(zé)人持合同、橫向項目經(jīng)費規(guī)范使用承諾書到科技處辦理立項手續(xù)，合同簽訂時間即項目立項時間。
（三）橫向項目設(shè)立校內(nèi)子項目按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目負(fù)責(zé)人及主持經(jīng)費認(rèn)定細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條財務(wù)處根據(jù)科技處開具的項目立項通知單和項目到賬辦理項目入賬手續(xù)，按項目管理與核算。
第二十條對于先開票據(jù)、后收款項的項目，項目負(fù)責(zé)人須辦理借用票據(jù)手續(xù)。款項到賬后，按第十九條辦理入賬手續(xù)，逾期一個月款項仍未到賬，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追回借用票據(jù)，否則財務(wù)處從項目負(fù)責(zé)人工資中逐月扣取借票金額。
第五章實施與結(jié)題
第二十一條項目負(fù)責(zé)人在組織項目執(zhí)行的過程中，要嚴(yán)格履行合同條款，根據(jù)預(yù)算決定項目經(jīng)費的使用，保存與項目相關(guān)的文件和技術(shù)資料，按期完成合同約定任務(wù)。未按期完成合同約定任務(wù)的，應(yīng)與委托方及時協(xié)商并達(dá)成共識，取得委托方同意延期的證明材料，如未取得證明材料，違約風(fēng)險由項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
第二十二條合同需要變更、解除或撤銷時，必須由原雙方當(dāng)事人經(jīng)過充分協(xié)商并簽訂書面協(xié)議，到科技處、財務(wù)處辦理變更或注銷手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人不得隨意更換，項目負(fù)責(zé)人若因出國、調(diào)出、長期休假等特殊原因影響合同履行，需變更項目負(fù)責(zé)人的，經(jīng)所在單位、委托方同意后，報科技處審批、財務(wù)處備案。
第二十三條橫向項目購置與形成的儀器設(shè)備納入學(xué)校實驗（訓(xùn)）室建設(shè)與管理范疇，按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院實驗（訓(xùn)）室管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費（包括咨詢、論證、鑒定、驗收等）管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項目專家咨詢費管理辦法》執(zhí)行，專家講課費（包括講課、講座、報告等）管理按《福建省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》執(zhí)行?？蒲性囼灢牧?、低值品、易耗品采購、保管與使用等管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研試驗材料、低值品、易耗品管理辦法》執(zhí)行。因項目實施需要而產(chǎn)生的對外協(xié)作項目及其經(jīng)費管理（包括租賃項目）按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院外協(xié)科研項目管理辦法》執(zhí)行。差旅費管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院異地校區(qū)差旅費管理辦法》《福建船政交通職業(yè)學(xué)院差旅費報銷管理辦法》執(zhí)行。會議費管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院國（境）內(nèi)會議費管理暫行辦法》執(zhí)行。論文版面費管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項目論文版面費報銷管理規(guī)定》執(zhí)行。數(shù)據(jù)采集費管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院數(shù)據(jù)采集費用報銷規(guī)定》執(zhí)行。
第二十四條橫向項目執(zhí)行所取得的科技成果及知識產(chǎn)權(quán)原則上歸學(xué)校所有或與委托方共享。如合同有特殊約定的，依照合同約定確定歸屬。
第二十五條未獲學(xué)校批準(zhǔn)的橫向項目不得使用學(xué)校任何機(jī)構(gòu)的名字、徽標(biāo)、服務(wù)、場地、設(shè)施和裝備，不得使用學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)，也不得使用學(xué)校的信紙、文具、郵寄地址、電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)址和任何與學(xué)校產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的信息。
第二十六條橫向項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在六個月內(nèi)持結(jié)題情況表、經(jīng)費執(zhí)行情況表等相關(guān)材料到科技處辦理結(jié)題手續(xù)。對有應(yīng)用價值的橫向項目成果，項目組會同所在單位和科技處開展成果第三方評價的同時，應(yīng)做好報獎等后續(xù)工作。出現(xiàn)違約的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式及時向所在單位和科技處報告。對無正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)題手續(xù)的，財務(wù)處有權(quán)根據(jù)科技處的通知對賬戶予以凍結(jié)。
第二十七條項目組、所在單位應(yīng)配合科技處、黨政辦公室做好橫向項目檔案管理工作。檔案包括：合同、預(yù)算表、經(jīng)費執(zhí)行情況表、結(jié)題報告以及橫向項目成果中的鑒定報告、獲獎證書、專利證書、標(biāo)準(zhǔn)等，合同文本原件由黨政辦公室負(fù)責(zé)歸檔，其余檔案由科技處負(fù)責(zé)歸檔，均交由學(xué)校檔案室長期保管。此外項目組還應(yīng)自行保留試驗原始記錄、調(diào)研（查）原始記錄、設(shè)備使用情況記錄、物品（材料、低值品、易耗品等）驗收入庫和領(lǐng)用記錄、勞務(wù)協(xié)議與助研協(xié)議等與項目相關(guān)的文件和技術(shù)資料。
第六章收入、分配及預(yù)算
第二十八條橫向經(jīng)費應(yīng)按國家規(guī)定依法繳納增值稅及附加、印花稅等應(yīng)繳稅費。符合條件并成功辦理免稅認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)項目，其核定后的經(jīng)費可免繳納增值稅。
第二十九條項目組憑合同和項目發(fā)票開具信息到財務(wù)處開具增值稅發(fā)票，開具發(fā)票后設(shè)立項目經(jīng)費編號。
第三十條經(jīng)費分配及額度控制
（一）為鼓勵科技人員承擔(dān)橫向項目，學(xué)校不收取項目管理費。
（二）人員費、勞務(wù)費與專家咨詢講課費不超過總收入（扣除代購或購置設(shè)備的費用、代收第三方合作的合作費用，以及委托第三方科研協(xié)作費）的60%。對于通過技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項目，可列支項目組在崗教職員工的獎勵或項目績效。
（三）業(yè)務(wù)與條件改善費不超過總收入（扣除代購或購置設(shè)備的費用、代收第三方合作的合作費用，以及委托第三方科研協(xié)作費）的15%。
（四）資源占用費按總收入的3%收取。
第三十一條經(jīng)費開支實行預(yù)算額度控制管理，在項目入賬時備案，預(yù)算須遵守所簽訂合同的有關(guān)約定，經(jīng)費開支應(yīng)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。橫向經(jīng)費到賬后，對人員費、勞務(wù)費與專家咨詢講課費及業(yè)務(wù)與條件改善費、資源占用費的支出按照本辦法第三十條所規(guī)定的比例進(jìn)行限額控制，其他支出不作額度限制。
第三十二條因項目研發(fā)的不可預(yù)見性、技術(shù)路線與研發(fā)方案的改變、產(chǎn)品市場的變化或委托方就項目目標(biāo)提出的特殊要求等原因，造成項目實際支出與原預(yù)算有出入的，允許對經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。合同中有預(yù)算約定的，預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)委托方書面確認(rèn)后報科技處、財務(wù)處備案。合同中無預(yù)算約定的，預(yù)算調(diào)整按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）設(shè)備費預(yù)算如需調(diào)整，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目活動的實際需要提出申請，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報科技處審批，科技處、財務(wù)處備案。
（二）人員費、勞務(wù)費、專家咨詢講課費及業(yè)務(wù)費預(yù)算如需調(diào)整，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目活動的實際需要自主安排（但須符合本辦法第三十條所規(guī)定的控制比例），報科技處、財務(wù)處備案。
第三十三條合同履行完畢后，項目組應(yīng)到科技處辦理項目結(jié)題手續(xù)，剩余經(jīng)費視為結(jié)題經(jīng)費。
（一）對于通過技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項目結(jié)余經(jīng)費，90%分配給項目組自主支配，用于項目組績效支出；或由項目組申請，經(jīng)核準(zhǔn)后用于開展項目續(xù)研預(yù)研等科技活動，也可歸入項目所在單位社會服務(wù)創(chuàng)收專戶。5%的結(jié)題經(jīng)費作為學(xué)?？平贪l(fā)展基金；5%的結(jié)題經(jīng)費歸入項目所在單位社會服務(wù)創(chuàng)收專戶。
（二）對于未通過技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項目結(jié)余經(jīng)費，5%的結(jié)題經(jīng)費作為學(xué)校科教發(fā)展基金；95%的結(jié)題經(jīng)費歸入項目所在單位社會服務(wù)創(chuàng)收專戶。
（三）歸入項目所在單位社會服務(wù)創(chuàng)收專戶的經(jīng)費可用于所在單位公用費、獎勵性績效核撥不足部分的支出。
第三十四條橫向項目獎勵與績效支出納入績效工資管理事項按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章開支范圍
第三十五條橫向經(jīng)費開支須與所簽訂合同內(nèi)容相關(guān)，符合財務(wù)制度規(guī)定。橫向經(jīng)費開支范圍如下：
（一）設(shè)備費。指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造而發(fā)生的費用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，避免重復(fù)購置。
（二）人員費、勞務(wù)費與專家咨詢講課費。
1.人員費。指參與項目實施的校內(nèi)人員（在崗教職員工、在校生）、在讀研究生、校內(nèi)退休人員的報酬，包括人員報酬、項目獎勵與績效等。
2.勞務(wù)費。指項目實施過程中聘用臨時提供服務(wù)人員及長期聘用的校外人員（已有單位的兼職人員）的勞務(wù)報酬。項目聘用人員的勞務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，由項目組承擔(dān)的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費科目列支。
3.專家咨詢講課費。指項目實施過程中邀請專家進(jìn)行咨詢、論證、鑒定、驗收以及講課、講座、報告等所支付的費
用。
（三）業(yè)務(wù)費。指項目實施過程中消耗的材料費、郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費、資源占用費、業(yè)務(wù)與條件改善費、對外委托協(xié)作費、差旅/國際合作交流/會議/培訓(xùn)費、出版物/文獻(xiàn)/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費、租賃費、維修費以及其他費用。
1.材料費。指項目實施過程中消耗的燃料、原材料、輔助材料、元器件等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用。
2.郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費。指項目實施過程中發(fā)生的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
3.資源占用費。指項目實施過程中使用學(xué)校的場地、實驗室、設(shè)備設(shè)施等費用及水電消耗補(bǔ)償?shù)?/span>。
4.業(yè)務(wù)與條件改善費。指接待餐費、加班餐費、市內(nèi)交通費。
5.對外委托協(xié)作費。指項目實施過程中支付給外單位的研究經(jīng)費和項目服務(wù)的費用，包括科研協(xié)作費、測試加工外協(xié)費及其他相關(guān)費用。
科研協(xié)作費指按項目預(yù)算向合作或協(xié)作單位支付的科研款；測試加工外協(xié)費指委托外單位測試、檢驗、試驗支付的費用；其他相關(guān)費用指其他委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的費用。
6.差旅費。指因?qū)嵤╉椖康絿鴥?nèi)出差支出的食宿費、交通費、會務(wù)費等，以及境外專家來華開展與項目相關(guān)工作所發(fā)生的符合國家、省、上級管理部門及學(xué)校外事經(jīng)費管理規(guī)定的費用。
7.公派出國（境）費。指項目實施過程中確因項目開發(fā)需要或參加與項目相關(guān)的科研活動，項目組成員出國（境）所發(fā)生的符合國家、省、上級管理部門及學(xué)校外事經(jīng)費管理規(guī)定的費用。
8.會議費。指召開與項目有關(guān)會議過程中發(fā)生的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、辦公文具、醫(yī)藥費等。會議交通費是指用于會議代表接送站，以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
9.培訓(xùn)費。指項目組成員為實施項目所需而開展的專業(yè)知識、技能培訓(xùn)的費用。
10.出版物/文獻(xiàn)/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費。指項目實施過程中需要支付的出版費、論文版面費、文獻(xiàn)檢索費、技術(shù)查新費、專利申請與維護(hù)費、知識產(chǎn)權(quán)顧問費、資料及印刷費（包括資料查詢、收集、打印、復(fù)印、錄入、翻拍、翻譯等費用）、圖書費、數(shù)據(jù)采集費（包括問卷調(diào)查費、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)跟蹤采集、數(shù)據(jù)或案例分析等費用）、宣傳費用等，不包括一般辦公軟件購置費。
11.租賃費。指項目實施過程中因租賃專用儀器、設(shè)備、場地、實驗基地、交通工具、工程車輛等所發(fā)生的費用。
12.維修費。指相關(guān)的科研及辦公設(shè)備維護(hù)、維修，以及實驗室維修、改造等發(fā)生的費用。
13.其它費用。指項目實施過程中必需或直接相關(guān)的其它費用。
第八章 開支、審批及核銷
第三十六條橫向經(jīng)費開支實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按本辦法及學(xué)校相關(guān)規(guī)定開支。經(jīng)費支出審批按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院財務(wù)報銷與付款管理實施細(xì)則》執(zhí)行。
第三十七條有關(guān)報銷的規(guī)定
（一）設(shè)備
1.設(shè)備購置及驗收入庫程序按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，報銷時須提交發(fā)票、購置與驗收入庫材料。所購置設(shè)備由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。
2.合同中明確規(guī)定代購設(shè)備的，項目組按合同約定的方式根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定采購，項目完成后，項目組須向合作單位辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。報銷時須提交發(fā)票、立項審批手續(xù)、采購審批手續(xù)、中標(biāo)通知書（僅針對招標(biāo)采購的情況）、合同、驗收證明等材料。
（二）人員費、勞務(wù)費、專家咨詢講課費
1.按月領(lǐng)取勞酬的對象為在崗項目組教職員工及在校生（本校學(xué)生、校外在讀研究生）、長期聘用的校外人員（退休人員、已有單位的兼職人員）。按次領(lǐng)取勞酬的對象為上述以外的其他人員。
2.僅在崗項目組教職員工可領(lǐng)取獎勵與績效，在崗項目組教職員工領(lǐng)取獎勵與績效時須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目教師領(lǐng)款表》并報人事處備案。校內(nèi)退休人員為項目負(fù)責(zé)人的可參照在崗教職員工辦理。項目組在領(lǐng)取獎勵與績效時，應(yīng)充分考慮各成員在本項目中所承擔(dān)工作量和所做出的貢獻(xiàn)。項目績效可一次發(fā)放，也可多次發(fā)放，但須6個月內(nèi)發(fā)放完畢。
3.參與橫向項目研究且領(lǐng)取勞酬的在校生和外單位人員須分別簽訂《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目在校生助研協(xié)議》《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目臨時勞務(wù)協(xié)議（校外人員）》，協(xié)議由項目負(fù)責(zé)人與當(dāng)事人本人簽訂，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意后蓋章。因項目組聘用在校生、校外人員而未盡《勞動合同法》的法律義務(wù)，引起法律糾紛的，由項目組負(fù)責(zé)解決糾紛。報銷在校生和外單位人員勞酬時須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目勞酬表》及協(xié)議；一次性臨時聘用校外人員報銷時加附完稅證明或稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的正式勞務(wù)發(fā)票。
4.專家咨詢費報銷按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家講課費報銷時須提交邀請函、《福建船政交通職業(yè)學(xué)院專家講課費發(fā)放表》。
5.可向參與橫向項目的在校生按月發(fā)放助研勞酬，其中：本校學(xué)生每月不高于3000元，校外在讀碩士研究生每月不高于3500元、博士生研究生每月不高于10000元。
6.報銷款項直接打入領(lǐng)款人的個人銀行帳戶中。達(dá)到個人所得稅起征點的，由學(xué)校代扣稅款。
（三）材料、低值品、易耗品報銷按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費報銷時須提交發(fā)票、明細(xì)清單或業(yè)務(wù)受理單等材料。
（五）橫向項目使用學(xué)校資源，后勤管理處按本辦法第三十條相關(guān)規(guī)定開具資源占用費繳費通知單，由項目負(fù)責(zé)人簽字后交由財務(wù)處直接扣繳，納入學(xué)校統(tǒng)籌使用。
（六）業(yè)務(wù)與條件改善費實行總額控制，可由項目組在崗教職員工直接領(lǐng)取現(xiàn)金包干使用，不再報銷具體的接待餐費、加班餐費、市內(nèi)交通費。項目組在崗教職員工領(lǐng)取業(yè)務(wù)與條件改善費時須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目教師領(lǐng)款表》。
（七）對外委托協(xié)作費、租賃費、差旅費、公派出國（境）費、會議費培訓(xùn)費報銷按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）出版/文獻(xiàn)/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費
1.專著出版費、論文版面費、文獻(xiàn)檢索費、技術(shù)查新費、專利申請與維護(hù)費、知識產(chǎn)權(quán)顧問費、資料及印刷費、圖書費、數(shù)據(jù)采集費、宣傳費等報銷按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.資料及印刷、圖書、宣傳服務(wù)采購立項審批權(quán)限：單批次采購金額低于1萬元（含）的，由項目負(fù)責(zé)人審核、所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批；金額在1萬元到3萬元（含）的，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報科技處審批；金額在3萬元到5萬元（含）的，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)和科技處審核后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；金額超過5萬元的，參照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院財務(wù)報銷與付款管理實施細(xì)則》的經(jīng)費支出權(quán)限進(jìn)行審核審批。
（九）維修費
1.科研及辦公設(shè)備維修費報銷按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。立項審批手續(xù)按本辦法第三十七條第（八）款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中辦公設(shè)備維修涉及審核或?qū)徟?/span>職能管理部門為科技處、黨政辦公室。
2.實驗室維修及改造、校內(nèi)進(jìn)行或?qū)ν馕械墓こ填愴椖苛㈨棥箐N按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 等級認(rèn)定
第三十八條對于納入學(xué)校管理的橫向項目，根據(jù)橫向經(jīng)費到賬額（扣除代購或購置設(shè)備的費用、代收第三方合作的合作費用，以及委托第三方科研協(xié)作費，由財務(wù)處審定），由科技處按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定相應(yīng)項目級別：
自然科學(xué)類單個項目到帳總經(jīng)費5萬元及以上（可累計至項目結(jié)項時，下同）或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬8萬元及以上的，認(rèn)定為獲得一項市廳級科研項目；單個項目到賬總經(jīng)費10萬元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬15萬元及以上，認(rèn)定為獲得一項省部級科研項目；單個項目到賬總經(jīng)費20萬元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬30萬元及以上，認(rèn)定為獲得一項國家級科研項目。
社會科學(xué)類單個項目到帳總經(jīng)費2萬元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬5萬元及以上，認(rèn)定為獲得一項市廳級科研項目；單個項目到賬總經(jīng)費5萬元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬8萬元及以上，認(rèn)定為獲得一項省部級科研項目；單個項目到賬總經(jīng)費10萬元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費累計到賬15萬元及以上，認(rèn)定為獲得一項國家級科研項目。
第十章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條凡以學(xué)校名義取得的橫向經(jīng)費，必須納入學(xué)校統(tǒng)一管理，自覺接受上級有關(guān)部門、學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第四十條除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，學(xué)校在單位內(nèi)部公開項目立項、項目組成員、到賬經(jīng)費、大型儀器設(shè)備購置等情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。項目組應(yīng)及時將橫向項目信息錄入“福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研管理系統(tǒng)”，所在單位進(jìn)行審核。
第四十一條對有保密要求的橫向項目，項目有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行相應(yīng)保密義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。
第四十二條建立和完善橫向項目績效檔案并將其作為各單位、教職員工年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、獎勵等的重要依據(jù)。
第四十三條項目組成員涉及學(xué)術(shù)不端行為的，按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法實施細(xì)則》處理。各單位和相關(guān)部門存在管理失職行為的，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人通報批評、取消先進(jìn)單位（個人）評選資格等；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第四十四條項目實施過程中一旦產(chǎn)生糾紛，立即凍結(jié)該項目經(jīng)費。在協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟期間發(fā)生的費用，從該項目經(jīng)費余額中支取。若項目經(jīng)費余額不足，可在該項目負(fù)責(zé)人其它橫向項目結(jié)題經(jīng)費中開支；如仍不足，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)歸還。
第四十五條經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟后應(yīng)由學(xué)校支付的賠償款項，在該項目余額中支付。若余額不足，可在該項目負(fù)責(zé)人其它橫向項目結(jié)題經(jīng)費中支付；若仍不足，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)歸還。
第四十六條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法依規(guī)使用項目資金，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和項目預(yù)算（或合同約定）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費；禁止任何單位和個人擅自截留、挪用、侵占、騙取橫向經(jīng)費；禁止利用虛開發(fā)票、編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單、提高單價與支出標(biāo)準(zhǔn)、虛開人員費與勞務(wù)費等方式套取現(xiàn)金；禁止利用橫向經(jīng)費為小團(tuán)體牟取不正當(dāng)利益；禁止用橫向經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助及個人家庭消費；禁止利用橫向經(jīng)費參股或參與投融資活動；嚴(yán)禁購買與橫向項目無關(guān)的儀器設(shè)備、材料等；禁止利用橫向經(jīng)費購買汽車等交通工具（有預(yù)算批準(zhǔn)或合同約定的除外）、不動產(chǎn)；禁止利用各種方式套取橫向經(jīng)費設(shè)立“小金庫”；禁止借科研協(xié)作之名，將橫向經(jīng)費轉(zhuǎn)入與項目組成員有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位或個人的銀行賬戶。
第四十七條學(xué)校建立面向橫向項目全過程的誠信記錄，根據(jù)項目組實施完成項目、經(jīng)費使用以及學(xué)術(shù)誠信等情況進(jìn)行信用評價，違規(guī)人員列入誠信“黑名單”，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，階段性（1-5年）或永久性取消其申請或參與校內(nèi)外各類科研項目的資格。
第十一章附則
第四十八條本辦法自2022年1月1日起實施。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項目及經(jīng)費管理辦法》（閩交院科〔2020〕1號）同時廢止。
第四十九條本辦法由科技處負(fù)責(zé)解釋。