（閩交院科〔2023〕1號）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強學(xué)校對非學(xué)歷教育工作的管理，規(guī)范非學(xué)歷教育辦學(xué)行為，提高非學(xué)歷教育質(zhì)量，推動非學(xué)歷教育事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》（教職成廳函〔2021〕23號），結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱非學(xué)歷教育是指學(xué)校在學(xué)歷教育之外面向社會舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或者滿足個人興趣等為目的的各類培訓(xùn)、進修、研修、輔導(dǎo)等教育活動。以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。
第三條 非學(xué)歷教育是學(xué)校服務(wù)社會的基本職能之一，是學(xué)校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。非學(xué)歷教育堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)；強化公益屬性，發(fā)揮市場機制作用，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展；依托專業(yè)優(yōu)勢和特色，與學(xué)校發(fā)展定位相一致、與學(xué)校辦學(xué)能力相適應(yīng)；堅持依法依規(guī)治理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第二章 管理體制和職責
第四條 科技處為學(xué)校非學(xué)歷教育歸口管理部門，學(xué)校其他部門依照各自業(yè)務(wù)職責協(xié)同管理相關(guān)工作。其主要職責是：
（一）科技處：負責全校非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，擬訂非學(xué)歷教育發(fā)展規(guī)劃和管理制度，建立風險防控機制；對各辦學(xué)部門舉辦的非學(xué)歷教育進行立項審批；對非學(xué)歷教育的招生簡介、廣告宣傳等進行審核；對非學(xué)歷教育合同事務(wù)進行管理；對非學(xué)歷教育辦學(xué)進行過程指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和績效管理；審核發(fā)放非學(xué)歷教育證書等。
（二）財務(wù)處：負責審核非學(xué)歷教育項目立項申請，參與制定非學(xué)歷教育項目結(jié)算分配政策，負責對非學(xué)歷教育項目經(jīng)費實施核算與管理。
（三）人事處：負責非學(xué)歷教育項目校內(nèi)教職員工勞務(wù)費發(fā)放的審核工作，負責非學(xué)歷教育項目績效工資歸口管理，協(xié)同財務(wù)處、科技處合理安排非學(xué)歷教育工作績效經(jīng)費。
（四）教務(wù)處：負責非學(xué)歷教育項目所需的教室、機房、實驗（訓(xùn)）室、運動場館等教學(xué)資源的調(diào)配工作。
（五）后勤管理處：負責協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動人員校內(nèi)食宿等后勤保障工作。
（六）安全保衛(wèi)處：負責協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動人員出入校管理、停車等安保工作。
（七）對外交流中心：負責境外非學(xué)歷教育項目的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
（八）數(shù)據(jù)中心：負責協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動人員使用校園網(wǎng)資源，做好相關(guān)管理系統(tǒng)建設(shè)運維的技術(shù)保障工作。
（九）圖書館：負責協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動人員使用校內(nèi)圖書館資源。
（十）紀檢、審計等部門：將非學(xué)歷教育監(jiān)督檢查納入日常工作，建立工作機制，通過日常監(jiān)督、專項檢查等多種方式強化監(jiān)督制約，維護財經(jīng)紀律，防范腐敗風險。
第五條 根據(jù)學(xué)校非學(xué)歷教育發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)部門（指校內(nèi)承擔教學(xué)、科研任務(wù)的各學(xué)院，培訓(xùn)學(xué)院、武夷新區(qū)職教園等單位，以下統(tǒng)稱辦學(xué)部門）可結(jié)合自身優(yōu)勢特色，按照學(xué)校相關(guān)程序開展非學(xué)歷教育。其主要職責是：
（一）按照“誰承辦，誰負責”原則對本單位非學(xué)歷教育工作負全責；
（二）負責選聘具有較高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平精湛的專家、老師授課，確保高質(zhì)量開展教學(xué)活動，同時對授課內(nèi)容嚴格把關(guān)；
（三）負責建立穩(wěn)定的非學(xué)歷教育管理隊伍，精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，營造良好的學(xué)習氛圍，做好服務(wù)保障工作；
（四）負責具體非學(xué)歷教育項目的申報、管理與相關(guān)材料報送工作；
（五）其他非學(xué)歷教育相關(guān)工作。
第六條 校內(nèi)非實體性質(zhì)的單位、職能管理部門、群團組織及教職員工個人不得以學(xué)校名義舉辦非學(xué)歷教育。學(xué)校所屬的獨立法人單位，不得以學(xué)校名義舉辦非學(xué)歷教育；法人名稱中帶有學(xué)校全稱或簡稱的，如舉辦非學(xué)歷教育應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理。
第三章 立項與招生
第七條 辦學(xué)部門舉辦非學(xué)歷教育項目須向科技處提出立項申請，經(jīng)審批同意后方可開展。未經(jīng)科技處批準，辦學(xué)部門不得舉辦非學(xué)歷教育項目。立項審批內(nèi)容包括實施方案、開班通知、招生簡章、宣傳廣告、收支預(yù)算、項目委托協(xié)議（合同）或函件等，有合作辦學(xué)情況的還需提交合作方資質(zhì)材料及合作辦學(xué)協(xié)議。除特殊情況外，科技處應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果反饋辦學(xué)部門。
（一）審批通過的，除保密情形外，科技處應(yīng)當按照學(xué)校信息公開有關(guān)規(guī)定，對非學(xué)歷項目名稱、舉辦部門、項目時間、項目收費標準等內(nèi)容進行公示；
（二）審批未通過的，科技處應(yīng)當給出明確的不予批準的意見。
第八條 辦學(xué)部門應(yīng)嚴格遵循“一班一報”原則，不得一次審批重復(fù)開班。如涉及多個班次的系列培訓(xùn)，需在報審材料中詳細注明有關(guān)情況。
第九條 凡未完成審批以及公示的非學(xué)歷教育項目均不得舉辦。
第十條 學(xué)校嚴格規(guī)范非學(xué)歷教育招生行為，辦學(xué)部門提交至科技處審核的招生宣傳內(nèi)容必須真實、明晰、準確。
凡以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦的課程進修班，科技處均不得批準立項。
凡面向社會招生的冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名稱的非委托類非學(xué)歷教育項目，科技處均不得批準立項。
第十一條 學(xué)校嚴格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)，凡委托校外機構(gòu)進行代理招生的項目，科技處均不得批準。確需與校外機構(gòu)開展課程設(shè)計、教學(xué)實施等方面合作辦學(xué)的，辦學(xué)部門及科技處均須對校外合作方背景、資質(zhì)進行嚴格審查。如合作方涉及學(xué)校教職員工及其特定關(guān)系人的，辦學(xué)部門應(yīng)在立項申報時主動申明。
第十二條 科技處須嚴格審查非學(xué)歷教育辦學(xué)項目合同，重點加強對合同中合作模式、校名校譽使用、合作期限、權(quán)利義務(wù)、收益分配、違約責任等條款的審核。
對于合作辦學(xué)項目合同，須嚴格堅持學(xué)校主體辦學(xué)地位，嚴禁轉(zhuǎn)移、下放、出讓項目管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)、招生權(quán)和教學(xué)權(quán)，嚴禁項目整體外包。凡脫產(chǎn)學(xué)習超過一個月的非學(xué)歷教育、受委托的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項目，一律不得委托給社會培訓(xùn)機構(gòu)，或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合舉辦。
第四章 教學(xué)與證書管理
第十三條 學(xué)校建立非學(xué)歷教育教學(xué)管理制度和質(zhì)量保障機制。辦學(xué)部門須加強項目設(shè)計、課程研發(fā)、教學(xué)組織、效果評價等方面的管理，明確教學(xué)目標和計劃安排，嚴格學(xué)習紀律和考勤考核，加強學(xué)員管理。辦學(xué)部門應(yīng)組織學(xué)員對非學(xué)歷教育項目及其課程質(zhì)量進行評價，填寫教學(xué)質(zhì)量評價表，評價結(jié)果及時報科技處。
第十四條 學(xué)校鼓勵辦學(xué)部門創(chuàng)新教學(xué)模式，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)和線上線下混合教學(xué)，加強教學(xué)資源建設(shè)，鼓勵優(yōu)秀師資開發(fā)高水平非學(xué)歷教育教學(xué)資源。
第十五條 辦學(xué)部門應(yīng)當在非學(xué)歷教育項目結(jié)束且完成考核后，將考核通過的學(xué)員名單報送科技處，經(jīng)核準后予以發(fā)放結(jié)業(yè)證書或成績證明。結(jié)業(yè)證書或成績證明實行“一班一辦”，載明修業(yè)時段和學(xué)業(yè)內(nèi)容。結(jié)業(yè)證書或成績證明須加蓋“福建船政交通職業(yè)學(xué)院非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證明專用章”方為有效。結(jié)業(yè)證書或成績證明由科技處統(tǒng)一制作、分類連續(xù)編號，并由辦學(xué)部門發(fā)放登記。辦學(xué)部門自制的結(jié)業(yè)證書或成績證明，學(xué)校一律不予承認。
第十六條 辦學(xué)部門舉辦的頒發(fā)行業(yè)主管部門印制證書的辦學(xué)項目，結(jié)業(yè)學(xué)員名冊報科技處備案。
第十七條 非學(xué)歷教育的結(jié)業(yè)證書或成績證明費用一律列入項目成本，不得向?qū)W員另外收取。
第十八條 非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書或成績證明遺失或損壞，不予補辦。
第五章 財務(wù)管理
第十九條 非學(xué)歷教育辦學(xué)部門不設(shè)獨立財務(wù),辦學(xué)收入應(yīng)通過對公銀行轉(zhuǎn)賬或?qū)W校校園統(tǒng)一支付平臺方式轉(zhuǎn)入學(xué)校指定賬戶。全部收支納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。任何辦學(xué)部門或個人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。學(xué)校不授權(quán)任何單位或個人代收費，不得以接受捐贈等名義亂收費。嚴禁合作方以任何名義收取費用。
第二十條 辦學(xué)部門憑審批表辦理財務(wù)入賬，未經(jīng)審批的項目，財務(wù)處不予辦理資金入賬及分配使用手續(xù)。
第二十一條 非學(xué)歷教育項目收費原則上不予退費，因特殊原因需退費的，經(jīng)本人申請，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況審批后送財務(wù)處辦理。
第二十二條 非學(xué)歷教育收入的分配及使用管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院社會服務(wù)收入分配及使用管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 辦學(xué)部門應(yīng)在非學(xué)歷教育項目實施完畢1個月內(nèi)到財務(wù)處完成結(jié)算手續(xù)。因特殊因素未能實施的非學(xué)歷教育項目，應(yīng)提交書面說明，若產(chǎn)生相關(guān)費用由辦學(xué)部門社會服務(wù)創(chuàng)收專帳經(jīng)費列支。
第六章 條件保障
第二十四條 辦學(xué)部門須加強非學(xué)歷教育師資和管理隊伍建設(shè)，強化師德師風。應(yīng)選派有管理能力、工作責任心強的人員擔任項目負責人和班主任，明確職責。應(yīng)選聘、培育優(yōu)秀師資參與非學(xué)歷教育工作，動態(tài)調(diào)整師資庫，完善非學(xué)歷教育績效管理制度。實施非學(xué)歷教育項目所聘請的任課教師，須具備相應(yīng)等級的教師資格或其它專業(yè)資質(zhì)。聘用外籍人員需符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校優(yōu)化資源配置，不斷改善非學(xué)歷教育辦學(xué)及食宿條件。學(xué)校運動場館、圖書館、實驗（訓(xùn)）室等資源向非學(xué)歷教育學(xué)員開放。
第二十六條 學(xué)校相關(guān)職能管理部門應(yīng)協(xié)同辦學(xué)部門，落實場地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的安全要求，建立健全安全管理和應(yīng)急預(yù)警處理機制，防范各類安全責任事故發(fā)生。
第二十七條 未經(jīng)學(xué)校批準，擅自將校內(nèi)教室、機房、會議場所等出借給校外單位或個人進行非學(xué)歷教育活動，屬違規(guī)行為，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七章 監(jiān)督管理與處罰
第二十八條 科技處對學(xué)校各類非學(xué)歷教育項目實行全流程監(jiān)管，納入繼續(xù)教育發(fā)展年度報告向社會公開，并按照上級部門要求按年度備案。
第二十九條 非學(xué)歷教育監(jiān)督檢查納入學(xué)校紀檢、審計、財務(wù)、教師管理等部門的日常工作，通過日常監(jiān)管、專項檢查等多種方式強化監(jiān)督制約。重大事項納入學(xué)校“三重一大”決策范疇。
第三十條 學(xué)校非學(xué)歷教育工作嚴格實行責任追究制度。對不按規(guī)定執(zhí)行，存在不據(jù)實填寫項目審批表、不規(guī)范履行申報程序、不規(guī)范執(zhí)行財務(wù)收費紀律、不規(guī)范執(zhí)行專用證書發(fā)放、辦學(xué)項目質(zhì)量低下、實際辦學(xué)工作與申報內(nèi)容不相符合等行為的辦學(xué)部門，責令限期整改，直至不再批準開展非學(xué)歷教育項目；對辦學(xué)過程中的違紀違法情況，依規(guī)依紀對責任者給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十一條 學(xué)校面向特定行業(yè)、特定地域、特定群體舉辦的非學(xué)歷教育，須同時遵守相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定由科技處負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行，原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)與成人教育工作實施方案》（閩交院教〔2017〕88號）同時廢止。