第一章   總  則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)行為，提高資金使用效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)學(xué)院的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第三條  任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)和招標(biāo)。 

第四條  采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定。

前款所稱工程項(xiàng)目，是指建設(shè)工程（包括與建設(shè)工程有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、有關(guān)重要設(shè)備及材料）、裝修工程、修繕工程、拆除工程等項(xiàng)目。

第五條  采購(gòu)貨物和服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第二章   組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條  學(xué)院成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由院辦、財(cái)務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成，采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)計(jì)劃、組織形式、采購(gòu)方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)制定學(xué)院招投標(biāo)管理制度和工作流程；負(fù)責(zé)研究解決招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，必要時(shí)上報(bào)學(xué)院研究確定。

第七條 招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心，主要職責(zé)有：

（一）負(fù)責(zé)執(zhí)行招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；

（二）負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

第八條 資產(chǎn)管理中心為學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的組織、實(shí)施和提供有關(guān)招投標(biāo)工作咨詢服務(wù)。主要職責(zé)有：

（一）貫徹國(guó)家招投標(biāo)與采購(gòu)的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)組織采購(gòu)招標(biāo)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件擬訂工作；

（四）負(fù)責(zé)組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)組織及協(xié)調(diào)工作；

（五）參與大型采購(gòu)項(xiàng)目的專家論證等工作；

（六）參與采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的合同審查；

（七）參與采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；

（八）完成學(xué)院和招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第九條 與招標(biāo)工作相關(guān)的事項(xiàng)中，采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門、項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：

（一）組織采購(gòu)計(jì)劃的整理、項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證、采購(gòu)方案（技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等）編制和審查；組織建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)書、建筑功能指標(biāo)明細(xì)表審批、項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算（即招標(biāo)控制價(jià)）編制、審核等采購(gòu)招標(biāo)前期工作，并對(duì)所提供資料的真實(shí)完整、合法有效性負(fù)責(zé)。

（二）組織采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)申報(bào)工作；

（三）協(xié)助招標(biāo)技術(shù)釋疑(招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)要求、預(yù)算價(jià)等細(xì)節(jié)由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門和項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)答疑并對(duì)其負(fù)責(zé))；

（四）負(fù)責(zé)組織合同的簽訂和合同的履行；

（五）經(jīng)院長(zhǎng)授權(quán)代表學(xué)院簽訂采購(gòu)合同；

（六）組織采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。 

第三章   招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十條  依照法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)的貨物、服務(wù)及工程采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄（以下簡(jiǎn)稱“目錄”）內(nèi)限額以上采購(gòu)項(xiàng)目由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織集中上報(bào)政府進(jìn)行集中采購(gòu)；目錄內(nèi)限額以下單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元（含）以上，工程類5萬(wàn)元（含）以上及目錄外單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元（含）以上、工程類5萬(wàn)元（含）以上的，由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織委托財(cái)政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)（詳見(jiàn)附件一（1）（2）（3）），或根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實(shí)施校內(nèi)采購(gòu)。

第十二條  單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元以下、工程類5萬(wàn)元以下的由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核，采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)審處審核確認(rèn)，報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。

第四章     業(yè)務(wù)程序

    第十三條  依照法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)的貨物、服務(wù)及工程采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定的內(nèi)容和業(yè)務(wù)程序執(zhí)行。依法委托政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)貨物、服務(wù)的業(yè)務(wù)流程詳見(jiàn)附件一（1）；依法在福建省建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作流程詳見(jiàn)附件一（2）。

第十四條 學(xué)院自行組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的按照委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)貨物和服務(wù)及委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程辦理（詳見(jiàn)后附件一（1）（2）（3）流程圖）

第十五條 學(xué)院自行組織的貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)程序：

（一）提出采購(gòu)申報(bào)。貨物、服務(wù)項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門審核申報(bào)的資料后移交資產(chǎn)管理中心；工程項(xiàng)目由后勤管理處審核申報(bào)資料后移交資產(chǎn)管理中心。采購(gòu)申報(bào)提交以下主要資料（詳見(jiàn)附件二（1）（2）（3））：

1.采購(gòu)申報(bào)（備案）表；

2.采購(gòu)資料報(bào)送表及相關(guān)資料；

3.其他招標(biāo)需求的相關(guān)資料。

（二）接收并審核采購(gòu)申報(bào)資料。資產(chǎn)管理中心接收并審核采購(gòu)招標(biāo)申報(bào)資料，若發(fā)現(xiàn)資料不符合要求，退回采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門重新補(bǔ)充、修改招標(biāo)需求，重要技術(shù)指標(biāo)的修改還須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管部門的審核。

（三）編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)信息。資產(chǎn)管理中心按照采購(gòu)申報(bào)部門提供的采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法等采購(gòu)方案及相關(guān)資料組織招標(biāo)文件的編制，招標(biāo)文件由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門、項(xiàng)目主管部門審查確認(rèn)，經(jīng)財(cái)務(wù)、監(jiān)審部門審查簽署意見(jiàn)，報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批使用學(xué)院公章確認(rèn)后，由資產(chǎn)管理中心組織發(fā)布招標(biāo)公告。采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件審簽表詳見(jiàn)附件二（4）。

（四）接受投標(biāo)報(bào)名，發(fā)售招標(biāo)文件。資產(chǎn)管理中心接受投標(biāo)單位報(bào)名并組織審查投標(biāo)人資格。

（五）招標(biāo)文件澄清、修改。必要時(shí)資產(chǎn)管理中心按規(guī)定組織采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門、項(xiàng)目主管部門對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改。

（六）接受投標(biāo)人投標(biāo)。資產(chǎn)管理中心接受投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)的標(biāo)書。

（七）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。資產(chǎn)管理中心組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。

（八）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告、發(fā)出中標(biāo)通知書。資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織辦理中標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)手續(xù)、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告、發(fā)出中標(biāo)通知書。

第五章      招標(biāo)和投標(biāo)

 第十六條  進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）按照有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)；

（二）項(xiàng)目資金來(lái)源已落實(shí)，具備開(kāi)始實(shí)施所要求的資金。

第十七條　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人的名稱和地址；

　?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；

　?。ㄈ┱袠?biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；

　?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；

　?。ㄎ澹?duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；

　?。?duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。

第十八條 招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確，應(yīng)當(dāng)提出所有實(shí)質(zhì)性的要求和條件以及擬簽合同的主要條款，包括：

（一）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；
　　（二）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；
　?。ㄈ┖贤饕獥l款及合同簽訂方式；

（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；
　?。ㄎ澹┩稑?biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式；
　?。┱袠?biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；
　   （七）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單（適用工程類）；
　?。ò耍┙回浐吞峁┓?wù)的時(shí)間；
　　（九）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款；
　　（十）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；
　?。ㄊ唬┢渌马?xiàng)。

招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標(biāo)明。
     第十九條 招標(biāo)文件不得有以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者；

（二）不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容；

（三）如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

（四）與已核準(zhǔn)的招標(biāo)方式、范圍所確定的原則不同的內(nèi)容。

第二十條  投標(biāo)人申請(qǐng)投標(biāo)必須具備下列條件，并提供相關(guān)材料：

（一）投標(biāo)函；

　　（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　?。ㄈ┦┕そM織設(shè)計(jì)（適用工程類）；

（四）商務(wù)和技術(shù)偏差表。

（五）具有承擔(dān)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、專業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、管理服務(wù)水平等；

（六）資信證明；

（七）相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)材料；

（八）法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。

第二十一條  投標(biāo)人接受資格預(yù)審合格后享有下列權(quán)利：

（一）按照招標(biāo)文件的要求和條件自主編制投標(biāo)文件；

（二）對(duì)招標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容可以向?qū)W院詢問(wèn)并獲得不超出招標(biāo)文件范圍的明確答復(fù)；

（三）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件；

（四）依法享有的其他權(quán)利。

第二十二條 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須全面響應(yīng)招標(biāo)文件提出的各條款的實(shí)質(zhì)性要求。 

第六章   開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第二十三條 開(kāi)標(biāo)必須在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)為招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間。

第二十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的為廢標(biāo)：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)人簽名的；

（三）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；

（四）未提供有效投標(biāo)文件的；

（五）開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有按照要求提供投標(biāo)保證金的。

廢標(biāo)不得參與評(píng)標(biāo)。

第二十五條  評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門或項(xiàng)目主管部門代表和有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家一般應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前隨機(jī)抽取確定；專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特別要求的項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門推薦，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)審處和分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。評(píng)標(biāo)項(xiàng)目不得預(yù)先告知專家。

第二十六條 在中標(biāo)結(jié)果確定之前評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、工作人員及紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得以任何方式泄露評(píng)標(biāo)情況，相關(guān)人員泄漏機(jī)密并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作規(guī)則：

（一）按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。

（二）對(duì)文件中含義不明確的內(nèi)容，要求投標(biāo)人做出澄清或者說(shuō)明。澄清或者說(shuō)明必須符合原投標(biāo)文件的范圍或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（三）對(duì)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人具體說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，作廢標(biāo)處理。

（四）對(duì)內(nèi)容存在下列重大偏差，實(shí)質(zhì)上不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，確定為廢標(biāo)：

1.不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目期限；

2.附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件；

3.明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

4.不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

（五)對(duì)實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。

第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)編寫書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦一至三名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。

第二十九條 學(xué)院根據(jù)招標(biāo)文件確定的中標(biāo)條件及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的排序推薦，確定中標(biāo)人，原則上，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第三十條  在公開(kāi)招標(biāo)的過(guò)程中，發(fā)生下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo)。

（一）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了項(xiàng)目預(yù)算的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，資產(chǎn)管理中心應(yīng)當(dāng)組織將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)重新組織招標(biāo)。招標(biāo)失敗的項(xiàng)目需調(diào)整為非公開(kāi)招標(biāo)方式的，由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門、采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)資產(chǎn)管理中心及紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處簽署意見(jiàn)，送分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。

第三十一條  中標(biāo)人確定后，資產(chǎn)管理中心應(yīng)當(dāng)組織向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)在網(wǎng)上公告，告知其他未中標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果。

第七章   監(jiān)督檢查

第三十二條  學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門依法組織對(duì)學(xué)院采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)督檢查，委派紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)入招投標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)評(píng)審工作實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)負(fù)責(zé)專家抽取過(guò)程的監(jiān)督工作。

第八章   附   則

第三十三條  本細(xì)則由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施，之前學(xué)院有關(guān)招投標(biāo)規(guī)章制度與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附件一（1）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物及服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)務(wù)操作流程

附件一（2）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院基建工程項(xiàng)目招標(biāo)工作流程

附件一（3）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院裝修、修繕等工程項(xiàng)目招標(biāo)工作流程

附件二（1）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物、服務(wù)及工程采購(gòu)申報(bào)（備案）表

附件二（2）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)資料報(bào)送表

附件二（3）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)資料報(bào)送表

附件二（4）：福建船政交通職業(yè)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件審簽表

福建船政交通職業(yè)學(xué)院

                                   2014年12月3日

附件一（1）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物及服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)務(wù)操作流程

一、    委托政府辦理集中采購(gòu)的按以下政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程辦理

二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或?qū)W院自行組織招標(biāo)的按以下業(yè)務(wù)流程辦理

附件一（2）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院基建工程項(xiàng)目招標(biāo)工作流程

（依法在福建省建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目）

一、流程圖

附件一（3）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院裝修、修繕等工程項(xiàng)目招標(biāo)工作流程

（委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或?qū)W院自行組織公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目）

一、流程圖

附件二（1）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物、服務(wù)及工程采購(gòu)申報(bào)（備案）表

申報(bào)部門：（蓋章）                                  年    月   日

備注：1、此表一式兩份，申報(bào)部門和資產(chǎn)管理中心各執(zhí)一份；

2、本表格可從資產(chǎn)管理中心主頁(yè)表格下載處下載。

附件二（2）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)資料報(bào)送表

                                       年     月     日

備注：1、此表一式兩份，申報(bào)部門和資產(chǎn)管理中心各執(zhí)一份；

2、本表格可從資產(chǎn)管理中心主頁(yè)表格下載處下載。

附件二（3）

福建船政交通職業(yè)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)資料報(bào)送表

                                       年     月     日

備注：1、此表一式兩份，申報(bào)部門和資產(chǎn)管理中心各執(zhí)一份；

2、本表格可從資產(chǎn)管理中心主頁(yè)表格下載處下載。

附表二（4）

 福建船政交通職業(yè)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件審簽表

承辦部門：                                    呈批時(shí)間：    年   月    日