各系（部、館），各處（室、直屬科）：

“十一五”是福建交通實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我校建設國家示范性高等職業(yè)院校的關鍵時期。為進一步落實中央、省委和省交通廳關于建設節(jié)約型社會、節(jié)約型交通的要求，貫徹《教育部關于建設節(jié)約型學校的通知》（教發(fā)〔2006〕3號）、《福建省交通廳辦公室轉發(fā)2007年全國交通行業(yè)節(jié)能工作要點和福建省政府機構節(jié)能工作行動計劃的通知》（閩交辦科教[2007]2號）的文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，使資源節(jié)約的理念在我校的教學、管理中得到具體貫徹和落實，實現(xiàn)對資源的少用、用好、循環(huán)用，特制定本實施意見。

一、節(jié)約型校園的內涵

節(jié)約型校園是指學院在規(guī)劃、教學、建設、運營、管理等環(huán)節(jié)，建立健全資源節(jié)約的體制和機制，依靠科技進步，擴充能力，緩解我校發(fā)展的資源與環(huán)境壓力，形成有利于資源節(jié)約的教學供給和管理方式，提高資源利用的經濟、社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)我校與經濟社會和諧發(fā)展。

節(jié)約型校園建設已納入我校的“十一五”建設規(guī)劃，也是建設國家示范性高等職業(yè)院校的重要內容。建設節(jié)約型校園就是要將節(jié)約的理念貫穿于學生的學習生活、教師的教學科研、行政管理與后勤服務等各個領域，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用效率，以獲得最大的辦學效益。

二、建設節(jié)約型校園的指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以強化節(jié)約意識為先導，以提高辦事效率、辦學效益為核心，以規(guī)劃、決策等源頭節(jié)約為重點，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、精文簡會為突破口，人財物境全面推進。加強制度建設，完善政策措施，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費模式，促進學校健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)建設節(jié)約型校園的目標，為建設國家示范性高等職業(yè)院校服務。

三、建設節(jié)約型校園的主要內容

1、強化節(jié)約意識，尤其是節(jié)約教學資源和節(jié)水節(jié)電的意識

實現(xiàn)學院發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉變觀念是關鍵。學院正處于建設國家示范性高等職業(yè)院校的關鍵時期，節(jié)約和合理利用資源是我們義不容辭的責任。確立“節(jié)約為榮、浪費為恥”的觀念，養(yǎng)成“厲行節(jié)約、勤儉辦事”的作風，形成“人人愛節(jié)約、個個懂節(jié)能”的校園氛圍，努力使節(jié)約能源資源成為全體師生的自覺行動，為學院的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

（1）認真組織全院師生學習建設節(jié)約型社會、《教育部關于建設節(jié)約型學校的通知》（ 教發(fā)〔2006〕3號）、《福建省交通廳辦公室轉發(fā)2007年全國交通行業(yè)節(jié)能工作要點和福建省政府機構節(jié)能工作行動計劃的通知》（閩交辦科教[2007]2號）的文件精神，引導師生員工充分認識建設節(jié)約型校園的重要性，積極發(fā)揮高職院校在建設節(jié)約型社會中的表率作用，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，勤儉辦事，厲行節(jié)約，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分電話費的良好習慣，在全院形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好氛圍。

（2）在日常的管理中培養(yǎng)師生的節(jié)約意識、可持續(xù)發(fā)展觀念，特別是在自然資源、財、物等各個方面的節(jié)約意識，使師生形成節(jié)約的良好習慣，并貫穿到今后的工作和生活當中。

2、統(tǒng)籌整合校內資源，努力降低辦學成本，挖掘各種資源的使用潛力，不斷提高資源的使用效率

在科學決策、課堂教學、實驗教學、行政辦公、公共服務、基建、科研和后勤等各個方面加強節(jié)約管理，對各項辦學活動都要精打細算。堅決反對追求不必要的高標準，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費。

（1）科學決策，強化管理

責任部門：各系部、機關各處室

學院各級干部要積極推行科學管理、民主管理，避免因決策失誤而導致辦學資源配置和利用的重復、低效、高耗等浪費現(xiàn)象的發(fā)生。進一步健全完善工作決策程序，堅持發(fā)揚民主，集思廣益，科學決策，確保各類資源投入效益的最大化。

科學合理地安排各項工作，提高工作效率和工作質量。要認真總結學院在加強管理促進節(jié)約方面取得的成功經驗和存在的問題，研究制定相應措施，推廣先進經驗，解決存在的問題，切實提高辦學效益。

（2）整合教學資源，提高資源利用率

責任部門：教務處、各系部

全面整合學院的課堂教學與實驗室教學資源，建立共享型平臺，加強教室、實驗室等資源的使用管理，提高利用率和使用效率，實現(xiàn)資產使用效益最大化。

改革教學資源的管理模式。按照合理的原則配置設備，足夠地使用設備，充分提高各項資產的利用效率。確保儀器設備使用安全，減少物質損耗，延長使用壽命。對各部門閑置的儀器設備進行統(tǒng)一調配使用，做到物盡其用。完善儀器設備報廢制度，降低辦公成本，提高辦公效率。對公共基礎、專業(yè)基礎的大型儀器設備提出教學、科研利用率考核。

（3）合理開發(fā)利用人力資源

責任部門：人勞處

牢固樹立人才意識，科學實施人才工程。樹立科學的人才觀，積極營建尊重知識、尊重人才的良好氛圍。加強人力資源的培養(yǎng)、引進、使用和管理，力求人盡其才，才盡其用；增強用人的計劃性，優(yōu)化人員配置，力求精簡高效，提倡一專多能。加強人力資源管理。通過調整結構，形成知識、能力、學歷、職稱合理配置的人才資源隊伍。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，做到教學和科研兼顧，優(yōu)勢學科與新上學科、緊缺學科兼顧，既突出重點，又兼顧公平，重視對青年教師進行教育和培訓，力爭形成具有我校特色的教師培養(yǎng)方式。

（4）科學理財，充分發(fā)揮資金效益

責任部門：財務科、繼續(xù)教育部

進一步強化財務管理，堅持“廣開財源、量入為出”的原則，認真執(zhí)行經費預算制度，嚴格控制各項行政經費支出和彈性支出；各項收入要“顆粒歸倉”，全額納入財務核算；確因工作需要需申請專項經費的，應嚴格履行審批程序，堅持厲行節(jié)約的原則請示和使用預算經費，杜絕高預算、松管理，造成浪費的現(xiàn)象。

加強科學預算，最大限度發(fā)揮資金的效益。加大對預算項目安排的可行性、必要性的論證，提高預算管理水平和資金使用效益。做好財務預算執(zhí)行的監(jiān)控，按照校內各級管理層次，將控制預算支出的權利和責任落實到崗位和人員。嚴格執(zhí)行預算，實行辦公經費定額制度。定期對學校辦學成本情況進行分析，針對存在的問題提出相應的改進措施。

（5）在校園建設方面要厲行節(jié)約，合理規(guī)劃，加強基礎建設項目管理

責任部門：總務處

強化節(jié)約、集約、合理使用校園土地和安排綠化，以提高資源使用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用為重點，從實際出發(fā)，多采用高效節(jié)能照明產品，加大節(jié)水設備和器具的使用力度，減少木材使用，盡量采用新型建筑材料，降低能耗。

基建工程的立項、設計和施工，既要考慮美觀、實用，還要充分考慮節(jié)約資源、能源。在工程招投標中實現(xiàn)節(jié)約。按照“公平、公正、公開”的原則，采用最低標價法招標。根據(jù)有關設計文件及施工現(xiàn)場調查，嚴格控制分項工程預算價格，科學編制標底，以工程低標價進行招標，從而避免增加工程造價。加強施工管理，降低工程造價，力求優(yōu)質低價。基建管理要精打細算，嚴把預決算關，努力減少重復施工，使學校有限的資金盡可能發(fā)揮最大的效益。

（6）規(guī)范科研管理

責任部門：科技處

制定更科學的教師科研水平的評價體系，加強對科研項目的管理。加強鑒定成果的培養(yǎng)力度，制定鼓勵政策，調動鑒定的積極性，使之早出多出高質量成果。充分發(fā)揮項目、論文資源的集成力度。加大科研經費的監(jiān)管力度，使科研經費資源產生倍增效應。

大力支持資源節(jié)約領域的科研工作，在科研立項、人員配置、經費、科技成果轉化等各個方面給予適當?shù)膬A斜和政策支持。促進產學研的有機結合，將科研成果運用到節(jié)約型校園建設當中，鼓勵結合學校建設與發(fā)展中的有關問題，有針對性地開展科研工作。參與地方經濟建設，積極為地方建設節(jié)約型社會服務。

（7）加強行政管理，降低辦公成本

責任部門：學院各部門

充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡系統(tǒng)功能，大力推行無紙化辦公，盡量通過網(wǎng)絡傳送非涉密文件。加強網(wǎng)絡管理，堅決杜絕在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，提高計算機的公務使用效率和單機壽命。

節(jié)約行政辦公用品。注意保管好釘書釘?shù)任⑿娃k公用品，減少一次性筆的使用量。盡量采用再生紙，提倡雙面用紙，進一步減少紙質公文印制數(shù)量，減少紙張消耗。能傳閱的文件、電傳盡量傳閱，減少復印。校內使用的一般文件原則上采用小號字體，并要縮小頁邊距。對非易耗辦公用品正確使用，加強保養(yǎng)，保證電腦、打印機等設備良好，減少消耗。

節(jié)約電話費。要嚴格控制電話費支出，杜絕用電話聊天辦私事，嚴禁使用信息臺等與公務無關的話務服務，校園內部聯(lián)絡必須使用內線電話。

加強對出差等公務活動的管理，嚴格控制出差人次，堅持出差事前審批制度。實行公出及公出時限審批制度，嚴格控制差旅費支出，公出住宿，不準入住高級賓館、高級房間，嚴格執(zhí)行住宿費標準，節(jié)約住宿費用。不準借公出之機公費旅游。

節(jié)約接待費用。要嚴格遵守執(zhí)行公務接待的各項規(guī)定，嚴格履行接待審批程序，控制接待標準，減少陪同人員，不準超標準接待。要從儉如流，倡導有節(jié)有度的文明消費之風，從而樹立交院干部節(jié)儉待客的良好風范。公務接待要做到熱情、周到、簡捷、務實。

加強車輛管理，降低行車費用。要科學調度安排車輛，鼓勵在集體公務活動中合乘公務用車。盡量減少使用機動車，以節(jié)約燃油費、過路費、停車費。按照國家有關規(guī)定，科學合理地確定車輛使用車限，及時報廢、淘汰環(huán)保不達標、油耗高的車輛。優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛，杜絕公車私用現(xiàn)象。

進一步精簡會議，轉變會風，提倡開短會，堅持勤儉辦會。精簡各種會議、文件，控制費用支出。嚴格控制會議數(shù)量，壓縮時間和規(guī)模，嚴格執(zhí)行會務標準和會議經費預算，避免超限額花錢。

節(jié)約時間，提高工作和學習效率。不斷強化教職工特別是管理、服務部門工作人員的時間觀念和效率意識，科學合理地安排工作，不斷提高辦事效率和服務水平。進一步加強干部職工考勤，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，提高辦事效率和水平。

（8）強化資產管理，提高資源使用效率

責任部門：總務處、教務處

規(guī)范采購制度，嚴格招標程序。各職能管理部門應本著“急需、夠用、節(jié)儉”的原則，進行可行性論證分析，并根據(jù)教學、科研需求制訂合理購置方案。學校各單位進行政府采購物資時，應嚴格按照有關要求執(zhí)行，不得隨意采購。

加強對現(xiàn)有設備的管理，要嚴格國有資產的清理、管理，嚴格報廢審批手續(xù)，防止國有資產流失。建立、完善學校國有資產管理制度，加強對日常儀器設備的常規(guī)維護，提高儀器設備的運轉能力。

（9）加強后勤管理，節(jié)約水電資源

責任部門：總務處

要重視節(jié)能節(jié)約資源新技術的運用，加強節(jié)能技術改造，積極推廣和使用節(jié)能新技術、新產品，切實降低能耗。

加強用水管理，推廣節(jié)水設備和器具，加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率。加強水電基礎設施建設改造，及時做好巡查檢修工作。及時檢查更換老化的供水管線，安裝或更換使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具。經常檢查供水設備，防止跑冒滴漏。提倡一水多用，科學適時地進行綠地養(yǎng)護，澆灌花草樹木提倡使用中水。

積極推廣綠色照明和智能控制。在自然光照較好的情況下要盡量不用或少用照明燈具，照明推行節(jié)能型燈具。校內道路及廣場照明定時開關，避免浪費。夏季辦公室空調溫度不低于26度，并要關好門窗。辦公電腦電源設置節(jié)電模式或者休眠狀態(tài)，要盡量減少計算機等辦公設備的待機時間。下班時要關閉辦公室空調等各類電器設備的電源。學生公寓要普遍安裝控電設備，定時開燈關燈。禁止私自使用電爐子、電熱器具等大功率耗電器具。實行定時供應飲水制度，確定供水時間，避免電水壺空耗能源。

四、落實組織機構，加強對節(jié)約型校園工作的指導和協(xié)調

為加強對節(jié)約型校園工作的指導和協(xié)調，經研究，成立建設節(jié)約型校園工作領導小組。組成成員名單如下：

組  長：沈斐敏

副組長：傅高升、王興中、趙平

成員：陳炎生、陳貞健、王心金、韓孟強、周衛(wèi)國、賈錫林、鄭雪琴、卓香俤、關淑玲、湯銳華、許鐵、郭雪琳、陳斌、劉麗紅、周志堅、陳宏、江明光、黃成吉、楊平、張榮貴、陳艷紅、陳常暉

五、建設節(jié)約型校園的要求

1、要加強領導，精心組織。

學院各部門要結合各自的工作職能和工作特點，認真查找節(jié)約工作中存在的不足，找出癥結，分析原因，抓緊制定并組織實施節(jié)約型校園部門創(chuàng)建方案。領導干部要帶頭節(jié)約，充分發(fā)揮示范導向作用，要教育和引導每一名職工增強“節(jié)約資源，人人有責”的自覺意識，把建設節(jié)約型校園的具體要求體現(xiàn)到本職工作的各個環(huán)節(jié)之中，時時處處爭做節(jié)約的表率。要廣泛開展節(jié)約型部門、節(jié)約型科室、節(jié)約型個人等豐富多彩的創(chuàng)建活動，促進創(chuàng)建工作的深入開展。

2、要積極宣傳，形成氛圍。

學院各部門要廣泛利用宣傳標語、板報、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式，開展豐富多彩的宣傳活動，營造學校節(jié)約文化氛圍。大力宣傳我國面臨的資源形勢，宣傳普及節(jié)約的基本知識和方法，表彰節(jié)約資源的先進單位和個人，批評浪費資源的現(xiàn)象，營造“建設節(jié)約型高校”的文化氛圍，形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的校園風尚。

大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建節(jié)約型校園中的好經驗、好作法和典型個人。要通過廣泛宣傳和積極引導，使我校的干部職工牢固樹立起“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的思想，自覺增強勤儉節(jié)約的緊迫感和責任感，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚，確保創(chuàng)建工作收到廣泛的經濟和社會效益。

3、建立并落實節(jié)約型校園建設目標責任制

各部門主要負責人是本部門建設節(jié)約型校園工作的第一責任人，要切實履行職責，結合本部門實際，制訂具體實施方案和建設節(jié)約型校園的目標責任制，將節(jié)約資源的目標及措施具體分解落實到人，做到人人有責、人人負責，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞。各部門要結合自身實際，認真查找當前在厲行節(jié)約方面存在的突出問題，真正把存在的節(jié)約漏洞查找出來，不留任何死角。針對查擺出來的問題，制定切實可行的整改措施并抓好落實。

二○○七年六月十日

主題詞：建設  節(jié)約型校園  實施  意見