閩交院辦〔2022〕29號(hào)

關(guān)于印發(fā)《福建船政交通職業(yè)學(xué)院

行政服務(wù)中心管理辦法》的通知

各二級(jí)學(xué)院（館、中心）、處（部、室）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院行政服務(wù)中心管理工作（以下簡(jiǎn)稱“中心”），規(guī)范中心業(yè)務(wù)辦理流程，營造“零阻礙、低成本、高效率、優(yōu)服務(wù)”的辦事環(huán)境，建設(shè)師生滿意的標(biāo)準(zhǔn)化綜合性服務(wù)窗口，特制定本辦法，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

福建船政交通職業(yè)學(xué)院

2022年8月10日

福建船政交通職業(yè)學(xué)院行政服務(wù)中心管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院行政服務(wù)中心管理工作（以下簡(jiǎn)稱“中心”），規(guī)范中心業(yè)務(wù)辦理流程，營造“零阻礙、低成本、高效率、優(yōu)服務(wù)”的辦事環(huán)境，建設(shè)師生滿意的標(biāo)準(zhǔn)化綜合性服務(wù)窗口，特制定本辦法。

一、總則

第一條 中心是面向全院師生提供咨詢、審核審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所，實(shí)行窗口受理、處室轉(zhuǎn)辦、窗口反饋的一站式辦理模式。

第二條中心堅(jiān)持規(guī)范、高效、便民、廉潔的宗旨，遵循職權(quán)法定、便民高效、權(quán)責(zé)一致、公開透明的原則，規(guī)范運(yùn)行，陽光審核。

二、服務(wù)平臺(tái)管理

第三條 規(guī)范實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。中心設(shè)立業(yè)務(wù)窗口，對(duì)同一申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口代收費(fèi)（學(xué)生火車票優(yōu)惠卡補(bǔ)磁事項(xiàng)、學(xué)生火車票優(yōu)惠卡補(bǔ)辦事項(xiàng)）的服務(wù)模式，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，逐步建立公開透明、程序嚴(yán)密、權(quán)責(zé)一致的服務(wù)制度。

第四條 規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)駐。由黨政辦公室牽頭，各職能處室梳理，學(xué)院統(tǒng)籌進(jìn)駐項(xiàng)目，凡是與師生密切相關(guān)的審核審批、服務(wù)事項(xiàng)都可以進(jìn)入中心辦理。辦理事項(xiàng)要做到申請(qǐng)條件清楚明晰，申請(qǐng)材料規(guī)范精簡(jiǎn)，審核程序公開透明、高效便捷，辦理結(jié)果合法合規(guī)、師生滿意。

第五條強(qiáng)化網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，以“師生少跑腿，數(shù)據(jù)多跑腿”為終極服務(wù)目標(biāo)，把全流程網(wǎng)辦納入中心建設(shè)的總體規(guī)劃。建立中心網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)駐中心的事項(xiàng)凡是可以網(wǎng)絡(luò)辦理的均可在網(wǎng)上辦事大廳受理。在網(wǎng)上辦事大廳醒目位置開辟專欄，向師生公開發(fā)布中心事項(xiàng)的辦理依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等，制定標(biāo)準(zhǔn)操作流程圖。對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上辦事大廳予以更新公示。

三、人員隊(duì)伍管理

第六條中心工作人員由學(xué)院黨政辦公室管理和考核。

第七條中心工作人員原則上應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好的工作人員。

第八條 窗口工作人員實(shí)行AB角工作制。A角（主窗口人員）與B角（補(bǔ)臺(tái)人員）互相配合，窗口日常工作由A角負(fù)責(zé)，A角病事假或公出時(shí)，由B角補(bǔ)臺(tái)。中心定期組織培訓(xùn)、工作交流，確保AB角工作人員均能勝任窗口工作。

第九條 中心窗口工作人員嚴(yán)格按照學(xué)院和中心規(guī)定的作息時(shí)間上下班，因公因私請(qǐng)假時(shí)，需同時(shí)向中心負(fù)責(zé)人請(qǐng)假以及學(xué)院黨政辦公室報(bào)備，按照學(xué)院規(guī)定履行相關(guān)請(qǐng)假手續(xù)。中心需及時(shí)調(diào)配B角工作人員進(jìn)行補(bǔ)臺(tái)。

第十條中心窗口工作人員工作時(shí)，應(yīng)遵循職業(yè)道德，履行服務(wù)職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注重文明禮儀，并佩戴工作證。

四、運(yùn)行機(jī)制管理

第十一條形成完備的服務(wù)制度體系。中心實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、完整告知制、否定報(bào)備制、同崗替代制、失職追究制等制度，制作服務(wù)守則懸掛于中心顯眼位置。

第十二條規(guī)范辦理方式。將窗口辦件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件，實(shí)行即辦事項(xiàng)直接辦理、承諾事項(xiàng)限時(shí)辦理、跨部門事項(xiàng)聯(lián)合辦理、上報(bào)事項(xiàng)協(xié)助辦理。

第十三條黨政辦公室應(yīng)確保中心辦事窗口人員、職能、授權(quán)、監(jiān)管到位。對(duì)于即辦事項(xiàng)，應(yīng)充分授權(quán)，在窗口受理，實(shí)行一審一核，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日辦結(jié)；對(duì)于承諾事項(xiàng)，應(yīng)在窗口受理后，通過學(xué)院流轉(zhuǎn)，由相關(guān)處室提出辦理意見，由窗口答復(fù)。

第十四條中心實(shí)行公開辦事制。窗口應(yīng)統(tǒng)一公開服務(wù)事項(xiàng)的名稱、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)對(duì)象、辦事流程、材料要求、承諾時(shí)限、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（學(xué)生火車票優(yōu)惠卡補(bǔ)磁事項(xiàng)、學(xué)生火車票優(yōu)惠卡補(bǔ)辦事項(xiàng)）等，并按中心要求提交統(tǒng)一格式的“一事一表”，由中心統(tǒng)一印發(fā)、上傳至中心網(wǎng)站。

第十五條建立規(guī)范科學(xué)的辦理環(huán)節(jié)。中心申請(qǐng)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)為收件、受理→審核→辦結(jié)、送達(dá)。

1.收件、受理環(huán)節(jié)：窗口應(yīng)在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)當(dāng)日進(jìn)行初審，初審合格的，當(dāng)場(chǎng)予以收件，初審不合格的，當(dāng)場(chǎng)說明原因并予以退件。收件后，即辦件應(yīng)由窗口當(dāng)日辦結(jié)。非即辦件由窗口及時(shí)向受理處室轉(zhuǎn)辦。

即辦類事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日做出是否受理的決定；承諾事項(xiàng)，進(jìn)駐處室應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否予以受理提出意見，并由窗口工作人員告知申請(qǐng)人。需要補(bǔ)正材料的，應(yīng)一次性告知，一次性告知內(nèi)容包含辦理事項(xiàng)需要補(bǔ)充和修正的全部材料。

2.審核環(huán)節(jié)：決定對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)予以受理后，需依照辦事指南承諾的時(shí)限，及時(shí)審核，按時(shí)辦結(jié)。因特殊情況不能按規(guī)定實(shí)現(xiàn)辦結(jié)，經(jīng)分管該業(yè)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)同意，可以延長(zhǎng)5-10個(gè)工作日。

3.辦結(jié)、送達(dá)環(huán)節(jié)：申請(qǐng)事項(xiàng)辦結(jié)后，窗口工作人員需在辦結(jié)之日起5個(gè)工作日內(nèi)以窗口通知、電話通知或網(wǎng)上公示等方式，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取結(jié)果。

五、其他

第十六條 中心的工作人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，不定期進(jìn)行檢查評(píng)比。

第十七條實(shí)行服務(wù)監(jiān)督檢查制度。中心應(yīng)列入學(xué)院效能督查范圍。紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)受理對(duì)中心工作人員在辦理審核審批和公共服務(wù)事項(xiàng)過程中違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴，調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行處理。

第十八條建立行政服務(wù)中心投訴舉報(bào)制度。做好審核審批和公共服務(wù)監(jiān)督管理的投訴、舉報(bào)工作，學(xué)院服務(wù)中心設(shè)投訴舉報(bào)電話：0591-83511579。

六、附則

第十九條 本辦法由學(xué)院行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

抄送：院領(lǐng)導(dǎo)

福建船政交通職業(yè)學(xué)院黨政辦公室                2022年8月10日印制