日前，經(jīng)省政府研究同意，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦〔2020〕51號，以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)對政策出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）的重點任務(wù)，精準對接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，就深化產(chǎn)教融合推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出若干措施。

　　二、起草思路

　　1.對接國家要求。全面貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述為指導，落實國家關(guān)于職業(yè)教育工作的重要部署，結(jié)合我省實際，明確我省深化產(chǎn)教融合、推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。

　　2.堅持問題導向。圍繞我省產(chǎn)教融合、校企合作推進中的瓶頸和制約因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求，著力解決技術(shù)技能人才供需“兩張皮”的問題，促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動、精準對接，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　3.多方借鑒經(jīng)驗。學習借鑒廣東、江蘇、山東等省份職業(yè)教育改革發(fā)展的先進經(jīng)驗，把準思路對策，推動我省職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。同時，充分吸納我省各地在職業(yè)教育改革中的好做法好經(jīng)驗，上升為省政府政策舉措，在全省推廣實施。

　　4.體現(xiàn)福建特色。進一步凝練福建特色，以職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合發(fā)展支撐兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，以“二元制”改革為抓手深化校企協(xié)同育人，以組建區(qū)域應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校辦學聯(lián)盟探索職業(yè)教育貫通發(fā)展等。

　　三、主要內(nèi)容

　　《若干措施》全文共九條措施：

　　1.統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局。與工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)同步推進職業(yè)教育布局，80%以上易地新建的職業(yè)院校建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動福州新區(qū)職教城建設(shè)，支持廈門市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，支持設(shè)區(qū)市加大職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，完善兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)職業(yè)教育合作交流機制。

　　2.實施產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點行動計劃。支持泉州市開展首批國家級產(chǎn)教融合型城市試點，推動有條件設(shè)區(qū)市創(chuàng)建第二批國家級產(chǎn)教融合型城市試點。到2022年遴選一批省級產(chǎn)教融合型城市試點。

　　3.實施產(chǎn)教融合型行業(yè)試點行動計劃。推進重要行業(yè)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，到2022年培育建設(shè)10-15個引領(lǐng)產(chǎn)教融合的省級產(chǎn)教融合型行業(yè)部門（行業(yè)組織）。

　　4.實施產(chǎn)教融合型企業(yè)試點計劃。建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)，到2022年遴選100個省級產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點。探索一個專業(yè)對多個企業(yè)“1+N”協(xié)同模式的現(xiàn)代學徒制，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實習崗位。

　　5.探索企業(yè)參與辦學途徑。允許公辦應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校有條件的與企業(yè)共同舉辦非營利性的混合所有制二級辦學機構(gòu)。鼓勵公辦應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校和企業(yè)合作共建非獨立法人的產(chǎn)業(yè)學院，到2022年遴選50個省級示范性產(chǎn)業(yè)學院。

　　6.開展校企融合發(fā)展項目建設(shè)。鼓勵和支持應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、隊伍建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展項目合作。校企共建相關(guān)專業(yè)群，與工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)合作，加大訂單式復(fù)合型人才培養(yǎng)。實行校企人員互兼互聘制度，職業(yè)院?！半p師型”教師占比達到75%以上。

　　7.推動院校開展職業(yè)培訓。鼓勵校企共建職工培訓中心、繼續(xù)教育基地，開展職業(yè)技能提升培訓、補貼性培訓等，到2022年職業(yè)培訓人次達到在校生規(guī)模的1.2倍以上。

　　8.加大職業(yè)院校人才引進力度。開通職業(yè)院校教師引進“綠色通道”，完善職業(yè)院校引進緊缺急需技能人才、世界技能大賽前三名等獲獎?wù)?、行業(yè)企業(yè)一線優(yōu)秀技能人才的政策舉措。

　　9.完善職業(yè)教育支持政策。從表揚激勵、經(jīng)費支持、稅收優(yōu)惠等方面，完善職業(yè)教育政策支持體系。

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