日前，《福建省科學(xué)技術(shù)廳等十一部門關(guān)于印發(fā)福建省建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)工作方案的通知》出臺(tái)。方案提出，到“十四五”末，全省基本建成領(lǐng)域布局合理、功能梯次清晰、創(chuàng)新鏈條完整、具有福建特色的海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，促進(jìn)我省海洋科技創(chuàng)新整體水平走在全國(guó)前列。

　　該方案貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和科技創(chuàng)新重要論述，全面落實(shí)省委十屆十二次、十三次全會(huì)和全省推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議部署，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知，推進(jìn)全省海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為“海上福建”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐，提出以提升海洋科技自立自強(qiáng)能力為核心，以強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新、加快海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為抓手，努力把我省建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的海洋科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新陣地、海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚地和海洋人才匯聚高地。

　　方案提出，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦我省海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破；堅(jiān)持突出特色，突出我省海洋科技優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加強(qiáng)資源整合和前瞻部署，在夯實(shí)基礎(chǔ)中增強(qiáng)特色；堅(jiān)持分類扶持，堅(jiān)持分類建設(shè)和分類扶持相結(jié)合，系統(tǒng)集成各方面扶持政策，完善平臺(tái)績(jī)效考核機(jī)制；堅(jiān)持開放協(xié)同，以國(guó)際視野謀劃發(fā)展，促進(jìn)各類海洋創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)外交流合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋科技平臺(tái)資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

　　方案提出，到“十四五”末，我省將整合資源、集中力量建設(shè)和扶持現(xiàn)有5個(gè)海洋領(lǐng)域國(guó)家級(jí)重大研發(fā)平臺(tái)，打造我省海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)第一梯隊(duì)；力爭(zhēng)海洋領(lǐng)域?。ú浚┘?jí)重大研發(fā)平臺(tái)總數(shù)達(dá)到110個(gè)，形成我省海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)第二梯隊(duì)；海洋科技基礎(chǔ)資源集聚功能有效增強(qiáng)，45個(gè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本完成；建成以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)、科技公共服務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的海洋科技服務(wù)平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈、沿海市級(jí)區(qū)域全覆蓋。

　　方案提出十一大主要任務(wù)——

    一是推進(jìn)重大海洋科技基礎(chǔ)保障平臺(tái)建設(shè)。大力爭(zhēng)取海洋大科學(xué)裝置、重大保障平臺(tái)等海洋科技基礎(chǔ)資源落戶我省，努力打造一流的海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。重點(diǎn)推進(jìn)海洋三所大洋科考運(yùn)維和保障基地、國(guó)家深海微生物菌種庫(kù)等一批重大基礎(chǔ)保障項(xiàng)目建設(shè)等。

    二是推進(jìn)新建一批國(guó)家級(jí)和省（部）級(jí)重大研發(fā)平臺(tái)。創(chuàng)建一批省（部）級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心。加快海洋領(lǐng)域福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室籌建工作，聚集高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力攻克一批海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，按照不同層次，最高給予1000萬元補(bǔ)助；設(shè)區(qū)市（含所屬縣市區(qū)）政府每年要將省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)3年后，對(duì)建設(shè)成效顯著的，由省財(cái)政每年支持每個(gè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不少于5000萬元，連續(xù)支持5年。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)的牽頭單位給予100萬元資金扶持，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予1000萬元資金扶持。

    三是推進(jìn)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和?。ú浚┘?jí)重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展。對(duì)已建立的海洋領(lǐng)域國(guó)家級(jí)和?。ú浚┲卮笱邪l(fā)平臺(tái)，繼續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金等扶持力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)各重大研發(fā)平臺(tái)建立緊密產(chǎn)學(xué)研合作體系，強(qiáng)化重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范。

    四是引進(jìn)和合作建設(shè)海洋領(lǐng)域高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。啟動(dòng)和深化與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等科技合作，主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源，集聚“國(guó)家隊(duì)”力量，支持國(guó)（境）內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)或高層次人才團(tuán)隊(duì)來閩按規(guī)定設(shè)立或共建海洋領(lǐng)域高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合條件的按其新增研發(fā)設(shè)備實(shí)際投資額一定比例（最高50%）資助。

    五是以市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)海洋領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。聚焦“高、精、尖”技術(shù)領(lǐng)域，以海洋科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，爭(zhēng)取在海洋領(lǐng)域建設(shè)若干個(gè)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持其融合開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。對(duì)經(jīng)評(píng)估命名為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助50萬元。對(duì)于評(píng)價(jià)命名時(shí)已過初創(chuàng)期的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)一次性給予最高不超過1000萬元的后補(bǔ)助。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在閩設(shè)立高水平研發(fā)中心，享受省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資助政策，購(gòu)入科研儀器設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)比例提高至50%?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新平臺(tái)儀器設(shè)備加入省大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)，并對(duì)外開展科技服務(wù)，省級(jí)創(chuàng)新券予以優(yōu)先支持。

    六是支持提升在閩國(guó)家級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)功能。支持海洋三所、海島研究中心圍繞海洋生物遺傳資源、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋動(dòng)力與地質(zhì)過程、海島資源生態(tài)監(jiān)測(cè)與保護(hù)利用等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。提升自然資源部海峽西岸海島海岸帶生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測(cè)研究站成果產(chǎn)出能力。

    七是推動(dòng)建設(shè)一批海洋科技協(xié)同創(chuàng)新載體。布局建設(shè)重大水生動(dòng)物疫病綜合實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)推進(jìn)福建省協(xié)同創(chuàng)新院海洋分院建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)綠色智能船舶及其應(yīng)用工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、抗菌肽技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等。支持海洋龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合各類海洋創(chuàng)新平臺(tái)，積極打造“聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺(tái)。對(duì)新批準(zhǔn)建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新院產(chǎn)業(yè)技術(shù)分院，每家資助80萬元-100萬元。

    八是推動(dòng)校地校企合作建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持廈門大學(xué)建設(shè)廈門市海灣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)中心等。支持福州大學(xué)建設(shè)海洋生物資源綜合利用行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、功能飼料及添加劑產(chǎn)業(yè)研究院。支持集美大學(xué)建設(shè)福建省海上牧場(chǎng)養(yǎng)殖裝備研究院等。

    九是積極構(gòu)建各類海洋科技公共服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化提升現(xiàn)有各類海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，支持在空白領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)新建一批亟須的公共服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展新型海洋“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)和提升海洋類眾創(chuàng)空間、科技孵化器。科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)入駐經(jīng)備案的科技企業(yè)孵化器，所需的場(chǎng)地租金在省科技企業(yè)孵化器用房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)省內(nèi)企業(yè)購(gòu)買重大海洋科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，符合條件的最高補(bǔ)助300萬元；對(duì)促成包括海洋科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按技術(shù)交易成交額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元等。

    十是推動(dòng)海洋領(lǐng)域?qū)ν饪萍冀涣骱献鳌?/strong>積極組織我省涉海高校、科研院所和企業(yè)參與實(shí)施國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)我省優(yōu)勢(shì)涉海企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。鼓勵(lì)涉海高校、科研機(jī)構(gòu)按規(guī)定在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新人才密集區(qū)設(shè)立高能級(jí)海洋科創(chuàng)平臺(tái)。

    十一是推進(jìn)各類平臺(tái)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。賦予海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)在科研活動(dòng)中的選人用人、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、建設(shè)項(xiàng)目審批等方面更大的自主權(quán)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。

　　方案強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目支持、人才保障、評(píng)估考核、多元投入、服務(wù)引導(dǎo)等。

　　對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新建的省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，對(duì)新建的省級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)已建且績(jī)效評(píng)估優(yōu)良的省部級(jí)以上高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)引進(jìn)落地后成效顯著的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)等給予獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

　　聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，試點(diǎn)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目，支持海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，試點(diǎn)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目。對(duì)涉海企業(yè)牽頭承擔(dān)實(shí)施國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。支持涉?？蒲性核鶎ｍ?xiàng)資金優(yōu)先用于海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)承擔(dān)的研發(fā)項(xiàng)目。

　　大力引進(jìn)和培育海洋領(lǐng)域青年科技人才。對(duì)符合條件的海洋領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實(shí)好安家補(bǔ)助、子女教育、健康保障、住房保障等方面政策。引進(jìn)、認(rèn)定和支持一批海洋領(lǐng)域高層次人才，對(duì)符合條件的給予最高700萬元安家補(bǔ)助。海洋領(lǐng)域人才入選福建省“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才或“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才的，每人可享200萬元資金扶持。用人單位聘用“985工程”“211工程”學(xué)校海洋專業(yè)領(lǐng)域工科類畢業(yè)生、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員、經(jīng)同意按規(guī)定離崗的科研人員及臺(tái)港澳著名大學(xué)的工科類畢業(yè)生，由省財(cái)政按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)符合條件的海洋領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實(shí)好安家補(bǔ)助、子女教育、健康保障、住房保障等方面政策。