閩政辦〔2021〕53號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《福建省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2021年9月25日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

福建省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1 總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　1.5事件分級(jí)

　2 組織機(jī)構(gòu)

　　2.1省級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.2市級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　2.4運(yùn)營單位

　　2.5專家組

3 監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1預(yù)防及監(jiān)測

　　3.2預(yù)警

　　3.3信息報(bào)告

4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級(jí)

　　4.2響應(yīng)措施

　　4.3響應(yīng)終止和運(yùn)營恢復(fù)

5 后期處置

　　5.1善后處置

　　5.2事件調(diào)查

　　5.3總結(jié)評(píng)估

6 保障措施

　　6.1通信和電力保障

　　6.2隊(duì)伍保障

　　6.3裝備物資保障

　　6.4技術(shù)保障

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　6.6資金保障

7 監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　7.2獎(jiǎng)懲

　　7.3培訓(xùn)

　　7.4演練

8 附則

　　8.1術(shù)語解釋

　　8.2事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　8.3預(yù)案管理

　　8.4預(yù)案解釋

　　8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　1 總則

　1.1編制目的

　　建立健全福建省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件（以下簡稱運(yùn)營突發(fā)事件）處置工作機(jī)制，不斷提升運(yùn)營突發(fā)事件預(yù)防和處置能力，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《福建省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于福建省城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件、群體性事件等社會(huì)安全事件以及其他因素影響或可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí)，依據(jù)《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省處置大規(guī)?？植酪u擊應(yīng)急預(yù)案》《福建省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《福建省突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案》等相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，同時(shí)參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

　1.4工作原則

　　運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府和有關(guān)部門、城市軌道交通運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）、省政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作，加強(qiáng)省市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

1.5事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，運(yùn)營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。

2 組織機(jī)構(gòu)

2.1省級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府初判發(fā)生特別重大和重大運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，上報(bào)省政府，由省政府或省政府授權(quán)省交通運(yùn)輸廳成立省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）。省指揮部總指揮由省政府分管城市軌道交通運(yùn)營工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長（省政府辦公廳相關(guān)副主任）、事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府市長和省交通運(yùn)輸廳廳長擔(dān)任。省指揮部的主要職責(zé)包括：

　　（1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署、方針政策和省委、省政府有關(guān)工作要求；

　?。?）組織指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　　（3）根據(jù)事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府需要調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備物資等；

　　（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，負(fù)責(zé)日常工作。

　　初判發(fā)生較大和一般運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府可報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)，或根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示，成立省工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門開展運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

2.2市級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，包括運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等。要明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作，制定和組織實(shí)施運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4運(yùn)營單位

　　運(yùn)營單位是運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的責(zé)任主體，要建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)營突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　2.5專家組

　　各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位根據(jù)需要設(shè)立運(yùn)營突發(fā)事件處置專家組，省級(jí)專家組由線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、通信、信號(hào)、供電、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)輸組織等方面的專家組成，必要時(shí)邀請(qǐng)防化、衛(wèi)健、消防、防洪等方面的專家參加，對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件的預(yù)警、處置及評(píng)估工作提供技術(shù)支持。

3 監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

3.1預(yù)防及監(jiān)測

　　運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)測體系，根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，加大對(duì)線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號(hào)、消防、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的監(jiān)測力度，定期排查和消除安全隱患，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)城市軌道交通正常運(yùn)營可能受到影響時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門。

　　交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營情況的日常監(jiān)測，會(huì)同公安、自然資源、住建、水利、應(yīng)急、地震、氣象、武警、衛(wèi)健等部門（單位）和運(yùn)營單位建立健全定期會(huì)商和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等信息的收集，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的信息告知運(yùn)營單位。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營的信息通報(bào)同級(jí)交通運(yùn)輸部門。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警發(fā)布

　　運(yùn)營單位要及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預(yù)警信息由運(yùn)營單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預(yù)警。氣象、地震、可能造成突發(fā)大客流的大型活動(dòng)、公共安全事件等信息來源部門應(yīng)建立與運(yùn)營單位的信息通報(bào)機(jī)制，可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知運(yùn)營單位。

　　省內(nèi)各級(jí)政府授權(quán)的預(yù)警信息發(fā)布工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)定利用福建省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、報(bào)紙、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博、微信等媒體以及社會(huì)媒體和基礎(chǔ)電信、戶外媒體、樓宇電視、高音喇叭、人防警報(bào)、車載信息終端、傳單、當(dāng)面告知等渠道，向社會(huì)公眾、重點(diǎn)單位和其他社會(huì)團(tuán)體發(fā)布預(yù)警信息。

　3.2.2預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運(yùn)營單位等應(yīng)當(dāng)視情采取以下措施：

　?。?）防范措施

　　組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，隨時(shí)對(duì)信息進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)預(yù)測運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生可能性大小及影響范圍和強(qiáng)度。

　　對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，要組織專業(yè)人員迅速對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn)，排除故障，并做好故障排除前的各項(xiàng)防范工作。

　　對(duì)突發(fā)大客流預(yù)警，要按照預(yù)警級(jí)別及時(shí)調(diào)整運(yùn)營組織方案，加強(qiáng)客流情況監(jiān)測，在重點(diǎn)車站增派人員加強(qiáng)值守，做好客流疏導(dǎo)，視情采取限流、封站等控制措施，必要時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)地面公共交通接駁疏運(yùn)。交通運(yùn)輸部門要及時(shí)協(xié)調(diào)組織運(yùn)力疏導(dǎo)客流。

　　對(duì)自然災(zāi)害預(yù)警，要加強(qiáng)對(duì)地面線路、設(shè)備間、車站出入口等重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡視，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的巡檢緊固和對(duì)重點(diǎn)區(qū)段設(shè)施設(shè)備的值守監(jiān)測，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備停用和相關(guān)線路列車限速、停運(yùn)準(zhǔn)備。

　　（2）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

　?。?）輿論引導(dǎo)

　　及時(shí)公布咨詢電話以及與公眾有關(guān)的運(yùn)營突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評(píng)估結(jié)果，加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　?。?）其他措施

　　落實(shí)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。依法采取預(yù)警措施所涉及的相關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急義務(wù)。

3.2.3預(yù)警變更和解除

　　預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除的，預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

3.3信息報(bào)告

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地交通運(yùn)輸部門報(bào)告，同時(shí)通告可能受到影響的單位和乘客。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸部門接到運(yùn)營突發(fā)事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。按照國家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向省交通運(yùn)輸廳和設(shè)區(qū)市人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　對(duì)初判為較大以上的運(yùn)營突發(fā)事件，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要在接報(bào)后15分鐘內(nèi)電話報(bào)告省政府總值班室，50分鐘內(nèi)報(bào)告書面信息，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置等有關(guān)情況。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省指揮部組織指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)同步響應(yīng)。初判發(fā)生較大、一般運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府給予支援和指導(dǎo)。

　　需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運(yùn)營突發(fā)事件，由省政府向國務(wù)院或省交通運(yùn)輸廳向交通運(yùn)輸部提出請(qǐng)求。需要國家層面協(xié)調(diào)處置的運(yùn)營突發(fā)事件具體包括：

　?。?）本省無法控制突發(fā)事件事態(tài)，或者不能消除突發(fā)事件引起嚴(yán)重社會(huì)危害的；

　　（2）突發(fā)事件的發(fā)生范圍超出本省行政區(qū)劃的；

　?。?）突發(fā)事件的處置和調(diào)查需要協(xié)調(diào)國家資源或其他省相關(guān)資源的；

　?。?）突發(fā)事件產(chǎn)生了重大的社會(huì)影響，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出指示批示的。

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4.2響應(yīng)措施

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營單位必須立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，必要時(shí)及時(shí)采取車站關(guān)閉、停止運(yùn)營等手段保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

4.2.1人員搜救

　　調(diào)派專業(yè)力量和裝備，在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，可動(dòng)用搜救犬、生命探測儀等輔助實(shí)施營救，各相關(guān)單位應(yīng)為現(xiàn)場救援人員提供支持。現(xiàn)場救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合，做好自身安全防護(hù)。應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.2.2現(xiàn)場疏散

　　按照預(yù)先制訂的緊急疏導(dǎo)疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口；對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。鼓勵(lì)建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)的疏散組織機(jī)制，探索高效疏散管理模式。

　4.2.3乘客轉(zhuǎn)運(yùn)

　　根據(jù)疏散乘客數(shù)量和軌道交通線路運(yùn)行方向，及時(shí)調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織，利用城市軌道交通其余正常運(yùn)營線路，調(diào)配地面公共交通車輛運(yùn)輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

4.2.4交通疏導(dǎo)

　　設(shè)置交通封控區(qū)，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo)，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。

4.2.5醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助。

4.2.6搶修搶險(xiǎn)

　　組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線路搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織供水、排水、燃?xì)獾葐挝婚_展供水、排水和燃?xì)夤艿赖鹊叵鹿芫W(wǎng)的搶修。組織車輛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展列車搶險(xiǎn)作業(yè)；組織機(jī)電設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展供電、通信、信號(hào)等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展火災(zāi)搶險(xiǎn)作業(yè)。

4.2.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護(hù)和警戒，維護(hù)治安秩序，防止次生、衍生事故發(fā)生和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大；嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)擾亂城市軌道交通運(yùn)營秩序、妨害城市軌道交通運(yùn)營管理或者公共安全、侵犯人身或者財(cái)產(chǎn)安全的行為，由公安部門依法處置。必要時(shí)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)伛v扎部隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役配合。

4.2.8社會(huì)動(dòng)員

　　事發(fā)地各級(jí)人民政府或應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，在確保安全的前提下，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救、互救；事發(fā)地鄰近的縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供幫助。同時(shí)，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　4.2.9信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、手機(jī)應(yīng)用程序（APP）客戶端等新媒體平臺(tái)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布運(yùn)營突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時(shí)交通措施等。

4.3響應(yīng)終止和運(yùn)營恢復(fù)

　　在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后，及時(shí)組織評(píng)估，按照響應(yīng)分級(jí)，由相應(yīng)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定響應(yīng)終止，并向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)響應(yīng)終止命令。當(dāng)確認(rèn)具備運(yùn)營條件后，運(yùn)營單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

5 后期處置

5.1善后處置

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施，有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作，包括治安管理、人員（含外國人、臺(tái)港澳地區(qū)居民和海外僑胞）安置、心理干預(yù)、法律援助、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除等。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠工作，盡快消除運(yùn)營突發(fā)事件的影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.2事件調(diào)查

　　運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　5.3總結(jié)評(píng)估

　　運(yùn)營突發(fā)事件響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出類似運(yùn)營突發(fā)事件的防范措施和改進(jìn)建議，形成應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告。一般或較大運(yùn)營突發(fā)事件由事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總結(jié)評(píng)估，重大或特別重大運(yùn)營突發(fā)事件由省指揮部總結(jié)評(píng)估。

6 保障措施

6.1通信和電力保障

　　通信主管部門要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，及時(shí)組織有關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)保障運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通，必要時(shí)在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施。運(yùn)營單位要加強(qiáng)專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　電力主管部門要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急電力保障體系。運(yùn)營單位應(yīng)按照相關(guān)要求配置供電電源和自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)對(duì)供電電源和自備應(yīng)急電源運(yùn)行管理的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急期間電力可靠供應(yīng)。

　6.2隊(duì)伍保障

　　運(yùn)營單位要加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急處置工作的組織，加強(qiáng)人員設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修能力培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。消防、武警等部門和單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好應(yīng)急力量支援保障。衛(wèi)健部門要按照《福建省突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案》有關(guān)要求，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項(xiàng)措施。城市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍，并廣泛借助社會(huì)力量，形成志愿者隊(duì)伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運(yùn)營單位要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資，合理設(shè)置應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備點(diǎn)，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的管理、維護(hù)、保養(yǎng)和信息的動(dòng)態(tài)管理。應(yīng)急相關(guān)設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持狀態(tài)良好，區(qū)間內(nèi)應(yīng)急疏散平臺(tái)要時(shí)刻保持暢通。城市人民政府和有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營突發(fā)事件的特點(diǎn)，完善應(yīng)急裝備和物資管理協(xié)調(diào)機(jī)制，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　交通運(yùn)輸部門要充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話和應(yīng)急指揮平臺(tái)作用，做好系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，確保信息暢通。鼓勵(lì)城市軌道交通所在市研發(fā)、應(yīng)用城市軌道交通和公交系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)先進(jìn)技術(shù)等應(yīng)急處置先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)裝備，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái)，為運(yùn)營突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門要健全道路緊急運(yùn)輸保障體系，協(xié)調(diào)提供轉(zhuǎn)移乘客、運(yùn)送救援人員和應(yīng)急物資所需的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸及人員疏散。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導(dǎo)。

　6.6資金保障

　　運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)運(yùn)營單位的應(yīng)急能力建設(shè)和運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金保障，省政府對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作給予支持。

　7 監(jiān)督管理

　7.1宣傳教育

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)公布城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話，編印運(yùn)營突發(fā)事件通俗讀本。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)城市軌道交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救互救能力。

7.2獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在事件處置工作中玩忽職守造成損失的，虛報(bào)、瞞報(bào)運(yùn)營突發(fā)事件情況的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

7.3培訓(xùn)

　　運(yùn)營單位要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員單位要有計(jì)劃地開展城市軌道交通應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專門人才。

　7.4演練

　　交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下每年會(huì)同有關(guān)部門至少組織一次實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)磨合和檢驗(yàn)各單位和部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員單位要按照各級(jí)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案參與不同類型的運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高防范和處置運(yùn)營突發(fā)事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　8 附則

　8.1術(shù)語解釋

　　城市軌道交通是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

8.2事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　?。?）特別重大運(yùn)營突發(fā)事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

　?。?）重大運(yùn)營突發(fā)事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或者連續(xù)中斷行車24小時(shí)以上的。

　?。?）較大運(yùn)營突發(fā)事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或者連續(xù)中斷行車6小時(shí)以上24小時(shí)以下的。

　?。?）一般運(yùn)營突發(fā)事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上1000萬元以下，或者連續(xù)中斷行車2小時(shí)以上6小時(shí)以下的。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案管理

　　省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估和修訂。城市軌道交通所在地城市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制修訂有關(guān)預(yù)案，做好與本預(yù)案的銜接工作。

8.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：相關(guān)部門和單位的職責(zé)

附件

相關(guān)部門和單位的職責(zé)

　　城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件（以下簡稱運(yùn)營突發(fā)事件）應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員單位主要包括省交通運(yùn)輸廳、省委宣傳部、省政府新聞辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住建廳、省水利廳、省衛(wèi)健委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省外辦、省委臺(tái)港澳辦、省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、國網(wǎng)福建電力公司等部門和單位。根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對(duì)情況，可增加相關(guān)部門和單位。各有關(guān)部門和單位具體職責(zé)如下：

　　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)市及運(yùn)營突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)對(duì)工作，負(fù)責(zé)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制；指導(dǎo)運(yùn)營單位制定城市軌道交通應(yīng)急疏散保障方案；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運(yùn)輸保障單位及時(shí)運(yùn)送運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)運(yùn)營突發(fā)事件的宣傳報(bào)道，輿情收集和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；積極宣傳應(yīng)對(duì)運(yùn)營突發(fā)事件的安全防范知識(shí)和技能。

　　省政府新聞辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)運(yùn)營突發(fā)事件及事件處置情況的新聞發(fā)布。

　　省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)會(huì)同有關(guān)地方和職能部門做好涉城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)和輿情處置工作，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件知識(shí)技能的網(wǎng)上宣傳，依法依規(guī)查處網(wǎng)上相關(guān)違法不良信息。

　　省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；會(huì)同有關(guān)市規(guī)劃重大災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　　省工信廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)急缺重要工業(yè)品的生產(chǎn)組織和救援供應(yīng)；儲(chǔ)備無線電應(yīng)急頻率，保障應(yīng)急頻率使用安全暢通。

　　省公安廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，實(shí)施警戒保護(hù)和人員疏導(dǎo)，監(jiān)督、指導(dǎo)重要目標(biāo)、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，依法查處違法犯罪行為；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省民政廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好符合條件受困人員脫困后的基本生活保障；協(xié)助做好遇難人員善后處置工作。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省本級(jí)做好應(yīng)急資金的保障工作，監(jiān)督應(yīng)急資金的使用，保證應(yīng)急資金及時(shí)到位。

　　省自然資源廳負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，協(xié)助有關(guān)部門做好城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐工作。

　　省住建廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護(hù)工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作。參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省水利廳組織、指導(dǎo)各級(jí)水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險(xiǎn)情排查、監(jiān)測、應(yīng)急搶險(xiǎn)和水毀修復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)行洪河道洪水監(jiān)測和預(yù)報(bào)，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　　省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特大、重大運(yùn)營突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，指導(dǎo)相關(guān)市衛(wèi)健部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助。

　　省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)，就因運(yùn)營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對(duì)策和建議；參與處置運(yùn)營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　　省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)特種設(shè)備較大事故調(diào)查處理。

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)營突發(fā)事件提出相應(yīng)處置意見；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省地震局負(fù)責(zé)提供地震資料信息并提出城市軌道交通應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害防范對(duì)策，參與城市軌道交通遭遇地震災(zāi)害的緊急救援工作。

　　省氣象局負(fù)責(zé)提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警。

　　省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營單位做好運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)施；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省外辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合涉及外國人在閩遭遇運(yùn)營突發(fā)事件的處置工作。

　　省委臺(tái)港澳辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及臺(tái)港澳地區(qū)居民在閩遭遇運(yùn)營突發(fā)事件的處置工作。

　　省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，開展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作和撲滅火災(zāi)；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　省軍區(qū)組織民兵參與應(yīng)急救援行動(dòng)，必要時(shí)，根據(jù)省政府或省指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐閩部隊(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　武警福建省總隊(duì)根據(jù)省政府或省指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序、開展人員搜救、疏散轉(zhuǎn)移群眾、保衛(wèi)重要目標(biāo)。

　　國網(wǎng)福建電力公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時(shí)，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)事發(fā)現(xiàn)場的電力應(yīng)急搶修，及時(shí)恢復(fù)城市軌道交通正常供電；發(fā)生其他城市軌道交通電力中斷時(shí)，配合城市軌道交通運(yùn)營單位做好電力應(yīng)急搶修，并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。