福建船政交通職業(yè)學(xué)院規(guī)章制度管理試行辦法
第一條 為深入推進(jìn)依法治校,切實(shí)保障規(guī)章制度的合法性和有效性,根據(jù)《福建船政交通職業(yè)學(xué)院章程》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的規(guī)章制度,是指《福建船政交通職業(yè)學(xué)院章程》按照一定程序制定、經(jīng)學(xué)院公布的對全院各單位、師生員工具有普遍約束力的辦事規(guī)程、行為準(zhǔn)則。
第三條 學(xué)院及學(xué)院授權(quán)的各職能部門和教輔單位制定、修改和廢止面向全院的規(guī)章制度,均適用本辦法。
第四條 規(guī)章制度的制定、修改和廢止應(yīng)符合國家現(xiàn)行法律法規(guī),遵循國家方針、政策,符合學(xué)院實(shí)際情況,貫徹學(xué)院整體工作方案,切實(shí)保障全院各單位和師生員工的合法權(quán)益。
第五條 規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)明確、具體,具有指導(dǎo)性、針對性和可操作性。國家法律法規(guī)已明確規(guī)定的內(nèi)容,學(xué)院規(guī)章制度原則上不再重復(fù)規(guī)定。實(shí)施中有關(guān)程序、步驟等具體內(nèi)容,可根據(jù)法律法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則。
第六條 規(guī)章制度的名稱為“規(guī)定”“辦法”“實(shí)施細(xì)則”等。對某項(xiàng)具體工作、問題提出帶有約束性的措施或?yàn)樨瀼貓?zhí)行上級某項(xiàng)決定、規(guī)章,可稱“意見”“通知”。規(guī)章制度原則上以條文形式表述,可分條、款、項(xiàng)、目,應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、表達(dá)準(zhǔn)確、文字簡練。
第七條 規(guī)章制度的制定程序?yàn)榱㈨?xiàng)、起草、審議、公布、解釋。其中,起草、審議、公布是必經(jīng)程序。
第八條 學(xué)院職能部門具體負(fù)責(zé)規(guī)章制度建設(shè),涉及兩個以上職能部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)可由有關(guān)職能部門聯(lián)合起草規(guī)章制度。
第九條 起草單位應(yīng)就規(guī)章制度涉及的主要問題應(yīng)該充分征詢相關(guān)群體和服務(wù)對象的意見、建議。征詢意見、建議可采用書面征求意見、座談會等多種形式。
第十條 涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)充分征求有關(guān)單位的意見。規(guī)章制度草案應(yīng)由起草單位及參與起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見后報請分管院領(lǐng)導(dǎo)審核,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)需提請學(xué)院黨委會審議。
第十一條 規(guī)章制度審核的主要內(nèi)容為:
(一)是否具有制定規(guī)章制度的必要性、可行性;
(二)是否符合授權(quán)范圍;
(三)是否符合國家現(xiàn)行法律法規(guī),是否遵循國家方針、政策,是否符合《福建船政交通職業(yè)學(xué)院章程》;
(四)是否與學(xué)院現(xiàn)行規(guī)章制度協(xié)調(diào)、匹配;
(五)是否征求有關(guān)部門或管理服務(wù)對象的意見;
(六)是否符合本辦法的規(guī)定;
(七)其他需要審核的內(nèi)容。
第十二條 凡審議指出重大問題或需做大幅修改的,起草部門需論證、修改后再次按照本辦法第十條提請審議。
第十三條 審議并原則通過的,起草單位根據(jù)學(xué)院審議意見對規(guī)章制度送審稿進(jìn)行修改,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后形成修正稿,根據(jù)學(xué)院公文印發(fā)程序報黨政辦公室進(jìn)行審核后,報請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),以“中共福建船政交通職業(yè)學(xué)院委員會”或“福建船政交通職業(yè)學(xué)院”名義發(fā)布。
第十四條 學(xué)院、規(guī)章制度的起草部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化以及有關(guān)法律法規(guī)、國家方針、政策的調(diào)整情況,對已公布的規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)常性的清理,依據(jù)實(shí)際需要及時進(jìn)行修改或廢止。
規(guī)章制度部分條款因?qū)嶋H需要而修改或廢止的,應(yīng)立即公布新的規(guī)章制度。新的規(guī)章制度中應(yīng)明確原規(guī)章制度的廢止日期。
第十五條 規(guī)章制度由起草有關(guān)職能部門或教輔單位進(jìn)行解釋。
第十六條 本辦法由學(xué)院授權(quán)黨政辦公室進(jìn)行解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。