各設區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局：
為進一步加強畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務，規(guī)范省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《福建省省級財政專項資金管理辦法》《福建省就業(yè)補助資金管理實施辦法》等規(guī)定，我們制定了《福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳
2020年12月17日
福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務
資金管理辦法
第一條 為促進我省全日制普通大中專院校畢業(yè)生（下稱畢業(yè)生）就業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《福建省省級財政專項資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金（以下簡稱就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金），是指根據(jù)省政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)規(guī)定，由省級就業(yè)專項資金中安排用于資助畢業(yè)生公益性專場招聘會和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目的資金。
第三條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金按照“自愿申請、保障重點、適當資助、專款專用”的原則進行撥付和使用。
第四條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金由省人力資源和社會保障廳牽頭管理。
省人力資源和社會保障廳履行下列管理職責：
（一）會同省財政廳建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金管理制度；
（二）負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金預算編制和執(zhí)行；
（三）負責本部門對申請使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金的申報材料進行審核，制定資金分配方案，會同省財政廳撥付資金；
（四）負責提出就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金績效目標，開展績效監(jiān)控和評價，按規(guī)定公開預算績效目標和績效評價結(jié)果等信息，提高資金使用效益;
（五）組織資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后資金的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作。
省財政廳履行下列管理職責：
?。ㄒ唬∪肆Y源和社會保障廳建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金管理制度；
（二）組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金支出預算的編制和批復工作；
（三）會同省人力資源和社會保障廳開展資金績效目標審核，將績效評價結(jié)果作為改進預算管理、編制以后年度資金分配政策和預算安排的重要依據(jù)，適時開展財政評價；
（四）組織資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作等。
第五條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金主要用于以下項目：
（一）畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會資助；
（二）畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡招聘會資助；
（三）畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目評審資助；
（四）其他根據(jù)省委、省政府工作部署組織實施的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務項目。
第六條 畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會是指列入省人力資源和社會保障廳公布的全省大中專畢業(yè)生公益性招聘會資助場次，主要面向畢業(yè)生并對畢業(yè)生和用人單位實行免費入場的全省綜合性、行業(yè)性、區(qū)域性招聘會和大型校園招聘會。
各市、縣（區(qū)）組織舉辦的其他畢業(yè)生公益性專場招聘會不列入省級資金資助范圍。
第七條 畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡招聘會是指列入省人力資源和社會保障廳公布的全省大中專畢業(yè)生公益性招聘會資助場次，由經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)及社會力量依托福建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務網(wǎng)“云招聘”舉辦的主要面向畢業(yè)生和用人單位的網(wǎng)絡招聘活動。
各級公共就業(yè)服務機構(gòu)和各高校通過福建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務網(wǎng)“云招聘”舉辦的網(wǎng)絡招聘活動，為政府規(guī)定或要求提供的基本就業(yè)公共服務，不納入資金資助范圍。
第八條 畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目是指大中專院校（含技工院校）在校生及畢業(yè)5年內(nèi)畢業(yè)生在福建省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦獨資、合資或合伙企業(yè)，并擔任該企業(yè)法定代表人，或從事個體經(jīng)營。符合條件的香港、澳門、臺灣高校畢業(yè)生及在國外接受高等教育的留學回國畢業(yè)生，參照省內(nèi)畢業(yè)生執(zhí)行。
第九條 畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會資助標準如下：
（一）綜合性、行業(yè)性、區(qū)域性專場招聘會資助標準：組織滿100家（含）不足200家的，資助2萬元；組織滿200家（含）不足300家的，資助5萬元；組織滿300家（含）不足400家的，資助6萬元；組織滿400家（含）不足500家的，資助7萬元；組織500家（含）以上的，資助8萬元。
（二）校園招聘會資助標準：組織滿100家（含）不足200家的，資助0.8萬元；組織滿200家（含）以上的，資助1萬元。畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金原則上每年對每所高校的一場公益性招聘會予以資助。
畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會實際舉辦成本低于資助標準的，按實際成本給予資助。根據(jù)就業(yè)公共服務重點任務安排，省人力資源和社會保障廳根據(jù)招聘會實際舉辦成本等情況，可在資助標準30%幅度內(nèi)適當增加資助。
第十條 畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡招聘會資助標準：
每場次組織上線用人單位滿50家（含）不足100家的，資助0.2萬元；組織滿100家（含）不足200家的，資助0.3萬元；組織200家以上的，資助0.4萬元。
經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)舉辦公益性現(xiàn)場招聘會同步組織舉辦網(wǎng)絡招聘會的，同步舉辦的網(wǎng)絡招聘會不重復資助。
第十一條 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項目根據(jù)項目的科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟社會效益、市場前景等，經(jīng)評審后按四個等級給予每個項目3萬元、5萬元、8萬元、10萬元資金扶持。
第十二條 畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡招聘會資助按以下程序申領(lǐng)：
（一）資助申報。擬舉辦公益性現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡招聘會的單位通過福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網(wǎng)進行網(wǎng)上申報。
（二）發(fā)布場次。省人力資源和社會保障廳根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作需要，統(tǒng)籌考慮招聘活動時間、地點、頻率和區(qū)域分布等因素，研究確定年度全省大中專畢業(yè)生公益性現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡招聘會資助場次并向社會公布。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作實際需要，省人力資源和社會保障廳可適當增加招聘會資助場次。
（三）材料報送和經(jīng)費撥付。招聘會結(jié)束后，招聘會承辦單位通過福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網(wǎng)填報畢業(yè)生公益性招聘會基本情況，上傳相關(guān)佐證材料，經(jīng)省人力資源和社會保障廳審核后按規(guī)定統(tǒng)一撥付資助經(jīng)費。
第十三條 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項目按照《福建省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項目申報評審辦法》（閩人發(fā)﹝2012﹞134號），經(jīng)書面評審、現(xiàn)場答辯、實地考察、社會公示后，由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳核撥資助經(jīng)費。
第十四條 省財政廳對省人力資源和社會保障廳資金分配方案審核同意后的10個工作日內(nèi)將資金撥付至省人力資源和社會保障廳指定賬戶，由省人力資源和社會保障廳于每年12月底前將資金撥付資助對象。
第十五條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資助項目扶持對象應加強業(yè)務管理，完善工作流程，主動接受監(jiān)督檢查。要建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部審計監(jiān)督，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金的使用管理，?？顚Ｓ茫_保資金使用安全，切實提高資金使用效益。
第十六條 省人力資源和社會保障廳、財政廳應分工協(xié)作，加強資金監(jiān)管，杜絕騙取套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金的行為。
第十七條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資金實行責任追究制度，相關(guān)人員在資助資金審核、使用、管理、監(jiān)督、績效評價過程中，存在違法違紀行為的，依照相應法律法規(guī)嚴肅處理，并收回資助資金。涉嫌犯罪的，依法移送主管機關(guān)處理。
第十八條 本辦法由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)<福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資助資金管理辦法>的通知》（閩財社﹝2017﹞44號）同時廢止。
